針對近日發生的山東濰坊捷順通快遞有限公司(圓通加盟公司)在卸載和投遞由武漢發往濰坊的快件時,因發生化學品泄漏致人員傷亡事件,為認真吸取事故教訓,加強行業安全監管,確保2014年春節前快遞服務業務旺季期間寄遞渠道安全暢通,國家郵政局12月22日發出緊急通知,決定自即日起,在全國範圍內開展一次落實收寄驗視制度專項整治活動。
通知要求,開展此次專項整治活動,要做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。
一、採取日常檢查、突擊檢查、聯合檢查、明察暗訪、調取監控錄像記錄等多種方式進行三個重點檢查。一是重點檢查郵政企業、快遞企業是否在用戶在場的情況下,當面驗視交寄物品,核實是否屬於國家禁止或限制寄遞的物品,以及物品的名稱、類別、數量等是否與寄遞詳情單所填寫的內容一致等;二是重點檢查依照國家規定需要用戶提供有關書面憑證的,郵政企業、快遞企業是否要求用戶提供憑證原件,並進行嚴格核對等;三是重點檢查用戶拒絕驗視、拒不如實填寫寄遞詳情單、拒不提供相應書面憑證或者不按照規定出示有效身份證件的,郵政企業、快遞企業是否堅決不予收寄等。通知要求,對於檢查中發現郵政企業、快遞企業不執行收件驗視制度,或者違反規定收寄禁限寄物品的,經查證屬實,一律依據《郵政法》第七十五條規定作出嚴厲處罰,該停業整頓的必須停業整頓,該吊銷許可的堅決給予吊銷。
二、要督促企業落實安全主體責任,加強對從業人員的教育、培訓和管理,提高從業人員的安全意識和防範能力,完善相關制度和管理措施,堅決將禁寄物品堵截在寄遞渠道之外。
三、要切實落實好安全管理責任,積極推廣北京、河北、上海、浙江等省(區、市)加蓋收寄驗視章的管理措施,檢查中發現未加蓋收寄驗視章的快件,一律視為未進行收寄驗視,據此追究企業的管理責任。
四、要加強與公安、國家安全、海關等部門的工作協作,進一步細化和明確職責分工,強化配合機制,發揮好合力作用,共同推動和保障收寄驗視制度常態化落實。
五、要做好宣傳引導工作,增強消費者的安全意識和責任意識,共同維護通信安全與信息安全。
據郵政管理部門介紹,收寄驗視制度是《郵政法》等相關法律法規明確的一項基本制度,是郵政企業、快遞企業的法定責任。嚴格落實收寄驗視制度,嚴把收寄關口,是將各類禁寄物品堵截在寄遞渠道之外,確保寄遞渠道安全暢通的最根本最有效的方法。但是,近年來,郵政企業、快遞企業因不嚴格執行收寄驗視制度,違規收寄禁寄物品而造成的安全事故和安全隱患時有發生,為此已經付出了血的教訓和生命的代價。