12月27日，中共中央黨校報告廳座無虛席。國家海洋局黨組書記、局長劉賜貴應邀作了題為《我國周邊海洋形勢和權益維護》的專題報告。報告會由中共中央黨校副校長黃浩濤主持。 

    劉賜貴的專題報告共分為國內外的海洋形勢、堅決維護我國管轄海域的海洋權益、努力拓展我國管轄海域以外的海洋權益3個部分。劉賜貴指出，海洋權益通常是海洋的權利和利益的總稱，主要包括管轄海域內的海洋權益、管轄海域以外的海洋權益兩個方面。我國是海陸兼備的大國，在海洋上有著廣泛的利益。

    在談到關於國內外的海洋形勢問題時，劉賜貴簡要介紹了海洋對人類社會的資源、環境、經濟、戰略價值，及《聯合國海洋法公約》對海洋不同權益空間的劃分。他指出，從國際海洋形勢看，海洋在沿海國家戰略全局中的地位更加凸顯，各國在海洋領域呈現出合作與競爭並存的局面。從國內來説，在黨中央、國務院的高度重視下，我國的海洋經濟、科技、管理、防災減災等各項事業得到長足發展，海洋外交迎來重要發展機遇期，呈現全方位、多領域、深層次的特點，在多邊機制中的話語權和地位不斷提升。

    在談到關於堅決維護我國管轄海域的海洋權益問題時，劉賜貴指出，我國是一個海洋大國，擁有18000多公里的大陸岸線和14000余公里的島嶼岸線，我國的海洋資源十分豐富，海洋生物物種繁多，海洋石油、天然氣、濱海砂礦等資源儲量以及海洋可再生能源蘊藏量可觀。但是，我國目前周邊海洋權益維護面臨嚴峻形勢。劉賜貴圍繞著近年來海上維權的熱點事件，如日本3·11強烈地震引發海嘯和核電站泄漏、康菲石油公司渤海溢油、釣魚島維權、黃岩島維權、反制越南出臺海洋法、南海問題、東海資源維權等問題進行詳解。

    在談到關於努力拓展我國管轄海域以外的海洋權益問題時，劉賜貴介紹了我國在公海、大洋、國際海底以及南北極的權益及開展的工作。他指出，在我國管轄海域外的公海、大洋、國際海底以及南北極，我國依據國際法也擁有廣泛的戰略利益和合法權益。十年來，共有4艘遠洋調查船執行了20多個航次的大洋調查，獲得大量寶貴的調查資料；我國全面參與國際海底管理局各級機構的工作，成為在國際海底區域事務中最具影響力的國家之一，有效維護了我國在國際海底的權益；我國至今在南極完成了29次考察，第30次考察和泰山站的建設正在進行中，我國的極地考察能力建設持續快速發展。

    劉賜貴還就學員們普遍關心的蛟龍號載人潛水器在科學研究、資源勘探等方面廣闊的應用前景，重組國家海洋局的進展情況等熱點問題進行介紹。他指出，黨中央、國務院高度重視海洋工作，海洋事業站在了新的歷史起點上，維護國家海洋權益的任務任重道遠。下一步，國家海洋局將繼續聯合國內相關部門，充分發揮蛟龍號的科學應用價值，並在有關部門的大力支持下，提升深海勘探能力，也希望有關方面同步加強深海採礦裝備研發和製造能力，為人類探索海洋，促進我國海洋強國建設做出新的貢獻。

    中共中央黨校2013年秋季學期所有主體班次的學員約700人聆聽了報告。