3日上午，西藏自治區以電視電話會議形式召開全區財政工作會議，傳達陳全國書記關於財政工作的重要指示精神，總結2013年財政工作，研究推進財稅體制改革，安排部署今年財政工作。

區黨委副書記、自治區主席洛桑江村出席並講話。自治區人大常委會副主任趙正修、自治區政協副主席阿旺出席。

講話中，洛桑江村代表自治區黨委、政府，代表區黨委書記陳全國向全區財政戰線上的全體同志表示親切問候和衷心感謝。洛桑江村説，在自治區黨委、政府的高度重視和堅強領導下，自治區各級財政部門堅決貫徹區黨委和政府各項決策部署，全力保障重大決策部署，收支規模再創歷史新高，民生支出佔比逾50%，財政幹部隊伍不斷壯大，為我區改革發展穩定和民生改善作出了重要貢獻。

洛桑江村指出，財政是確保我區和諧穩定、快速發展、民生改善、生態良好、人心凝聚的基礎和重要支柱，是一項全局性、基礎性、支撐性的重要工作。全區各級財政部門要站在貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神的高度，站在推進西藏跨越式發展和長治久安的高度，按照區黨委八屆五次全委會和全區經濟工作會議的安排部署，緊緊圍繞今年重點工作，準確把握基本區情和工作節奏，積極穩妥推進財政改革，正確處理和把握以下四對關係：一要處理好財政改革和立足區情的關係，區別對待、分類實施、穩步推進，真正把各類發展要素激活；二要處理好政府調節和市場機制的關係，減少政府對資源配置的直接干預，充分發揮市場這只“看不見的手”的決定性作用；三要處理好正常運轉和過緊日子的關係，把政府過緊日子、群眾過上好日子的思想貫穿在財政收支的各個方面，形成集中財力保重點、厲行節約壓一般、提高財政資金使用效率的良好局面。要加大財源建設力度，大力扶持特色産業，不斷增強自身發展能力；四要處理好養事與養人的關係，解放思想，創新思路，換腦筋、換思路、換方法，著力推進政府向社會力量購買公共服務，積極推行“養事不養人”的運作機制，充分發揮財政對改革發展穩定和民生改善的重要促進作用，為圓滿完成全年目標任務提供堅強財力保障。

洛桑江村強調，做好今年財政工作，要增收節支保重點，改革創新破難點，突出落實找焦點，積小勝為大勝，切實把財政事業一步一步向前推進。一是優惠政策要主動爭取。瞄準時機、加強研究、積極溝通，確保中央財政對我區的支持力度持續加大、優惠程度持續提高。二是扶持資金要盤活用好。逐步採用市場化的手段管理使用財政扶持資金，逐步取消競爭性領域專項，把財政政策資金支持重點更多地放在提供公共服務、營造公平競爭上。三是民生政策要保基本促均等。堅持民生先動，不斷優化支出結構，將更多的資金向民生領域傾斜，把有限的財力更多地投到基本公共服務領域，逐步建立與我區經濟社會發展相適應的民生保障制度。四是財經紀律要嚴格執行。大力整飭財政秩序，形成秩序井然、風清氣正、遵紀守法的良好氛圍。五是幹部隊伍要嚴格管理。切實加強自身建設，牢固樹立為民意識、服務意識，保持優良作風，強化制度約束，時刻自警自戒，依法依規為人民把錢聚集好、管理好、使用好。（記者  趙書彬）