1月9日，2014年全國旅遊市場工作會議在北京召開。會議的主要任務是全面回顧2013年旅遊市場工作，準確分析和把握當前市場發展形勢，按照全國旅遊工作會議精神，研究部署2014年工作任務。國家旅遊局局長邵琪偉出席會議並講話，副局長杜江作工作報告。

    邵琪偉對過去一年全國旅遊市場工作取得的成績表示充分肯定，並對今年市場工作提出了總體要求。他強調，要準確把握當前國際旅遊市場發展形勢和傳統重點市場的變化趨勢，深入研究人民幣升值、失業率、居民可支配收入等因素對客源市場的影響，全力夯實基礎市場，對重點市場和新興市場要緊抓不放;要組織好旅遊國際交流與合作，進一步服務國家整體外交戰略和旅遊市場發展;要主動打好出境旅遊這張牌;要切實發揮好政策的杠桿作用，下功夫研究簽證便利化等促進政策;要繼續創新工作方式，提升宣傳推廣實際效果;要充分發揮駐外旅遊辦事處作用，加強對海外大中型旅遊企業的聯絡和調研工作;要切實加強幹部隊伍建設，加大旅遊市場營銷人才的培養力度。

    杜江在工作報告中全面總結了去年的旅遊市場工作，分析了當前旅遊市場發展面臨的總體形勢，提出了2014年旅遊市場工作總體思路，要求統籌協調，開拓創新，揚長補短，固本強基，全力夯實基礎市場、大力鞏固重點市場、積極發展新興市場、著力培育潛在市場，努力實現入境旅遊的平穩增長和三大旅遊市場的協調發展，不斷提高我國旅遊業的國際競爭力。他對今年旅遊市場工作進行了部署，一要全面謀劃、整體推進，抓好推廣體系、市場規劃、信息平臺和聯動機制等工作，努力實現全國旅遊市場一盤棋;二要圍繞重點工作，從加強網絡推廣、組織參展促銷、打造精品線路和開展二三線城市推廣入手，創新方式、強化措施，切實提高市場工作水平;三要加強銜接，充分發揮政策、出境遊、國際合作等對入境旅遊市場的促進作用，充分調動企業積極性，繼續強化與外宣、文化等部門的合作，創造條件，積極改善市場推廣環境;四要注重基礎，狠抓落實，強化市場工作保障。

    會上，北京等9個省區市旅遊局(委)代表進行了交流發言，會議還進行了分組討論。來自全國31個省區市和新疆生産建設兵團，計劃單列市、副省級城市，蘇州、桂林、黃山和三亞旅遊局(委)，國家旅遊局19個駐外辦事處，國家旅遊局國際司、港澳臺司等相關業務司室的代表共140余人參加了會議。