山東省政府日前出臺加快現代流通業發展的意見,提出完善城鄉社區商業,全面打造一刻鐘便民生活服務圈,完善社區商業網點配置,新建社區商業和綜合服務設施面積佔社區總建築面積的比例不得低於10%。

    “這兩年,國務院出臺了一系列支持流通業發展的政策措施,需地方探索具體操作辦法才能落實。”省商務廳市場體系建設處相關負責人表示,“比如新建社區商業和綜合服務設施面積佔社區總建築面積的比例不得低於10%的規定,因為缺乏保障機制,現實中很難落實到位。”

    據悉,《意見》明確打造一刻鐘便民生活服務圈。推進便民消費進社區、便民服務進家庭“雙進工程”,合理佈局城鄉社區便民店、早餐店、菜市場、家政服務點、郵政和快遞服務等日常生活必需的商業網點。完善社區商業網點配置,要求新建社區商業和綜合服務設施面積佔社區總建築面積的比例不得低於10%。嚴格社區商業網點用途監管,不得改變必備商業網點的用途和性質,拆遷改建時應保證其基本服務功能不缺失。

    為此,城市商業網點規劃納入城市總體規劃和土地利用總體規劃,鄉鎮商業網點建設納入小城鎮總體規劃和土地利用總體規劃,在各地控制性詳細規劃和修建性詳細規劃中應充分考慮商業網點建設需求。

    此外,為培強做大流通主體,發展現代流通方式,實現流通業增加值年均增長10%,省級財政商貿流通業扶持專項資金將納入預算並逐步增加,省級服務業引導資金每年按30%的規模,專項用於支持流通業發展；2014-2017年,每年支持10家大型農産品冷鏈物流企業建設冷藏儲運設施。

    為進一步降低流通費用,山東省將完善商貿流通業峰谷分時用電政策,110千伏安以下的商場、超市、餐飲、住宿、冷庫等無法避峰用電的企業,將不納入執行峰谷分時電價範圍。全面落實鮮活農産品運輸“綠色通道”政策,並選擇部分大型農産品批發市場、生鮮加工配送中心,探索建立鮮活農産品運輸車輛公路不停車收費系統。