國土資源部日前出臺了查處土地違法行為的立案標準，要求各地對於非法轉讓土地、非法佔地、破壞耕地、非法批地等土地違法行為，依法應當給予行政處罰或行政處分的，應立即予以立案。但是，違法行為輕微並及時糾正，沒有造成危害後果的，或者法律、法規和規章未規定法律責任的，不予立案。

　　非法轉讓土地類土地違法行為包括：未經批准，非法轉讓、出租、抵押以劃撥方式取得的國有土地使用權的；不符合法律規定的條件，非法轉讓以出讓方式取得的國有土地使用權的；將農民集體所有的土地的使用權非法出讓、轉讓或者出租用於非農業建設的；不符合法律規定的條件，擅自轉讓房地産開發項目的；以轉讓房屋（包括其他建築物、構築物），或者以土地與他人聯建房屋分配實物、利潤，或者以土地出資入股、聯營與他人共同進行經營活動，或者以置換土地等形式，非法轉讓土地使用權的；買賣或者以其他形式非法轉讓土地的。

　　非法佔地類土地違法行為包括：未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，非法佔用土地的；農村村民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，非法佔用土地建住宅的；超過批准的數量佔用土地的；依法收回非法批准、使用的土地，有關當事人拒不歸還的；依法收回國有土地使用權，當事人拒不交出土地的；臨時使用土地期滿，拒不歸還土地的；不按照批准的用途使用土地的；不按照批准的用地位置和範圍佔用土地的；在土地利用總體規劃確定的禁止開墾區內進行開墾，經責令限期改正，逾期不改正的；在臨時使用的土地上修建永久性建築物、構築物的；在土地利用總體規劃制定前已建的不符合土地利用總體規劃確定的用途的建築物、構築物，重建、擴建的。

　　破壞耕地類土地違法行為包括：佔用耕地建窯、建墳，破壞種植條件的；未經批准，擅自在耕地上建房、挖砂、採石、採礦、取土等，破壞種植條件的；非法佔用基本農田建窯、建房、建墳、挖砂、採石、採礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農田，毀壞種植條件的；拒不履行土地復墾義務，經責令限期改正，逾期不改正的；建設項目施工和地質勘查臨時佔用耕地的土地使用者，自臨時用地期滿之日起１年以上未恢復種植條件的；因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的。

　　非法批地類土地違法行為包括：無權批准徵收、使用土地的單位或者個人非法批准佔用土地的；超越批准權限非法批准佔用土地的；沒有農用地轉用計劃指標或者超過農用地轉用計劃指標，擅自批准農用地轉用的；規避法定審批權限，將單個建設項目用地拆分審批的；不按照土地利用總體規劃確定的用途批准用地的；違反法律規定的程序批准佔用、徵收土地的；核準或者批准建設項目前，未經預審或者預審未通過，擅自批准農用地轉用、土地徵收或者辦理供地手續的；非法批准不符合條件的臨時用地的；應當以出讓方式供地，而採用劃撥方式供地的；應當以招標、拍賣、掛牌方式出讓國有土地使用權，而採用協議方式出讓的；在以招標、拍賣、掛牌方式出讓國有土地使用權過程中，弄虛作假的；不按照法定的程序，出讓國有土地使用權的；擅自批准出讓或者擅自出讓土地使用權用於房地産開發的；低於按國家規定所確定的最低價，協議出讓國有土地使用權的；依法應當給予土地違法行為行政處罰或者行政處分，而未依法給予行政處罰或者行政處分，補辦建設用地手續的；對涉嫌違法使用的土地或者存在爭議的土地，已經接到舉報，或者正在調查，或者上級機關已經要求調查處理，仍予辦理審批、登記或頒發土地證書等手續的；未按國家規定的標準足額繳納新增建設用地土地有償使用費，擅自下發農用地轉用或土地徵收批准文件的。

　　應給予立案的其他類型的土地違法行為包括：依法應當將耕地劃入基本農田保護區而不劃入，經責令限期改正而拒不改正的；破壞或者擅自改變基本農田保護區標誌的；依法應當對土地違法行為給予行政處罰或者行政處分，而不予行政處罰或者行政處分、提出行政處分建議的；土地行政主管部門的工作人員，沒有法律、法規的依據，擅自同意減少、免除、緩交土地使用權出讓金等濫用職權的；土地行政主管部門的工作人員，不依照土地管理的規定，辦理土地登記、頒發土地證書，或者在土地調查、建設用地報批中，虛報、瞞報、偽造數據以及擅自更改土地權屬、地類和面積等濫用職權的。（記者  張曉松）