多種模式探索職教扶貧助學 湖北補助萬名貧困初中生上中職

　　資助貧困家庭子女接受職業教育是一項系統的社會工程，湖北省各地結合實際，探索出了多種職業教育扶貧助學模式。

　　一是政府直接資助。2005年，省財政調劑1100萬元實施“萬名貧困初中生接受中等職業教育行動計劃”，其中9000名貧困生每人每學年補貼1000元，1000名特困生每人每學年補貼2000元。資助實行招標制，最終選定了129所教學質量高、就業形勢好的職業院校承擔資助計劃。

　　二是工學結合，半工半讀。創新人才培養模式，實行靈活的教學管理制度，鼓勵學校通過組織學生工學結合、半工半讀等方式減輕貧困家庭子女的負擔。湖北職業技術學院醫學分院針對部分學生生活困難的實際，將他們安排到學校附屬醫院邊工作邊學習，一方面解決了學生生活困難問題，另一方面培養了學生實踐技能。

　　三是貸款上學，就業還貸。學生與銀行簽訂合同，申請助學貸款，政府負責擔保和貼息，學生就業後逐步還清貸款。2004年，該省啟動湖北外派海員培訓計劃，近500名來自貧困山區的高中畢業生通過貸款上學、就業還貸模式接受外派海員培訓。

　　四是學校資助。全省職業院校普遍建立了學費減免、獎學金等助學制度。黃岡市電子信息學校每年自籌經費近150萬元用於資助貧困家庭子女，今年資助資金將突破200萬元。

　　五是訂單培養、企業資助。職業院校與用人單位簽訂畢業生安置合同，按照企業需求進行訂單培養，企業承擔學生的部分學費，並實行“先上學，後繳費”，允許學生以實習補貼或工作收入補交學費。

　　將培訓與就業服務結合起來 廣東提高農民工培訓的實效性

　　近年來，廣東省委、省政府先後出臺一系列文件，要求各級政府採取切實有效的措施，發揮職教資源優勢，加強對進城務工人員的培訓工作。各類職業學校和培訓機構積極響應政府號召，廣泛開展各種形式的培訓活動。主要做法是：

　　培訓內容、形式與需求相結合。一方面，各地根據産業發展需要開展培訓；另一方面，結合培訓對象的特點和不同需求開展培訓。在培訓過程中，採用長短班相結合、校內培訓與送教上門相結合等形式，滿足進城務工人員的學習需求。

　　二是培訓與企業生産相結合。廣東省勞動保障部門採取專業理論培訓和到企業進行操作訓練和實習相結合的方式，對進城務工人員進行培訓。企業根據學員實習期間的産出情況，給予適當補貼。這既解決了學員生活費用，又為企業儲備了一大批合格勞動力。

　　三是培訓與考證上崗相結合。各類職校和培訓機構在勞動保障部門的指導下，舉辦各種考證班，以滿足參培人員的上崗需要。

　　四是培訓與就業服務相結合。2003年以來，該省採取多種模式與中西部地區職業院校開展合作辦學，充分發揮職業學校教育培訓與就業服務的作用，使兩地職業學校成為聯結勞動力輸出地和輸入地的“橋梁”。據不完全統計，2004年該省與中西部12個省(區)職業院校開展聯合辦學，共招收中西部地區學員14萬餘人，大多數學員畢(結)業後在廣東就業。同時，還在省內欠發達地區建立了勞務輸出培訓基地140多個，珠三角發達地區建立了企業接收安置基地40多個，培訓後就業安置率達90％以上。

　　為庫區百萬移民就業服務　重慶有效解決技能人才到不了庫區的難題

　　近年來，重慶市委、市政府採取有力措施，大力發展庫區職業教育，提高庫區移民的就業和創業能力，推動職業教育更好地為百萬庫區移民服務。

　　堅持為庫區移民搬遷服務，大力實施職教移民服務工程。一是積極引導職業院校面向庫區新興産業群，興辦生態農業、環境保護、鄉企管理等特色專業。二是通過職業學校和職業培訓機構，採取多種形式幫助庫區移民掌握一至兩門實用技術。三是大力開展農村勞動力轉移和移民技能培訓。 堅持為庫區産業發展服務，實施現代製造業和現代服務業技能型人才培養的“星光計劃”。依靠三峽庫區職業院校為庫區經濟發展培養了20多萬名技能型緊缺人才，有效解決了人才特別是技能人才到不了庫區的難題，併為承接勞動與技術密集型産業的戰略轉移，創造了有利於招商引資的人力資源環境。

　　堅持為提高庫區勞動者素質服務，實施庫區職業教育為農服務工程。對農村應屆初高中畢業生、鄉村基層幹部、農村致富骨幹、鄉企經營者、國際勞務和外出務工人員等開展了政策法規、實用技術、經營管理等培訓。近幾年來，市、區、縣共推廣適用技術項目30多個，開展實用技術項目培訓150多種，培訓農民500多萬人次，有效地提高了庫區勞動者素質，促進了農業和農村經濟發展。

　　堅持為庫區下崗職工服務，實施下崗職工再就業工程。充分發揮庫區職業學校教育和職業培訓機構的優勢，建立了遍佈庫區的“再就業培訓網絡”，制定了下崗職工轉崗、再就業培訓計劃，開展了“千名下崗女工再就業培訓”、“庫區淹沒企業職工轉崗、再就業培訓”等大規模的培訓。

　　增強職校服務經濟社會能力 廣西今年投入三千萬建中職實訓基地

　　廣西壯族自治區制定了《2004—2007年職業教育實訓基地建設規劃》，從2004年起，每年投入500萬元加強農村職業學校專業建設；2005年又啟動了“壯大勞務産業發展職業教育”的中等職業學校專項建設工程，當年投資3000萬元建設中職學校實訓基地。全區職業院校30多個高水平技能型人才實訓基地建成後，可形成年輸送畢業生3.5萬人，提供短期技能培訓10萬人次的規模能力。此外，全區高、中等職院校還通過校企合作方式建立校外實習基地2037個。實訓基地建設推進了教師隊伍建設，高職學院“雙師型”教師佔專任教師隊伍的30％以上。中等職業教育與現代化大型企業合作，加緊對職業學校教師專業教學能力的培養，著重實施“十大專業百位名師培養工程”，即面向10個技能型人才需求量大的專業，重點培養100名專業建設和專業教學帶頭人。

　　狠抓辦學評估，強化就業導向。2004年起，自治區採取“將就業工作與院校事業發展、專業設置、評估結論相挂鉤”的措施，開展“高職高專人才培養工作水平評估”和中職學校示範專業評估，畢業生的就業狀況成為檢驗學校辦學能力的核心指標。各職業院校以銷定産，開展了專業重組、課程重組，打造以高就業率為標誌的品牌專業、品牌學校。目前，高職院校共有1個國家級精品專業，7個自治區級精品專業，37個自治區級專業教學改革試點；1門國家級精品課程和4門自治區精品課程及10部自治區重點教材。中職學校有國家級重點學校30所、自治區級重點學校36所、56所中職學校中的42個專業106個專業點成為自治區級示範專業。

　　創新機制構築五大保障體系 黑龍江推進職業教育為農服務

　　為大力推進職業教育快速健康持續發展，黑龍江省構築了職業教育為農服務的“五大保障體系”。

　　依法施政，構築政策法規保障體系。省人大近日重新修訂並實施了(黑龍江省職業教育條例》，省政府下發了《關於大力推進職業教育改革與發展的意見》，明確規定了縣(市)級人民政府要辦好示範性中等職業學校，為農業、農村、農民服務；鄉(鎮)人民政府要辦好集普通教育、職業教育、成人教育為一體的鄉(鎮)綜合中學，使其成為與科技、農業等部門共同實施農科教結合的載體。

　　政府統籌，構築組織管理保障體系。省政府成立了職業教育和農村富餘勞動力轉移工作領導小組及辦公室，統籌全省職業教育和農村勞動力培訓與轉移工作。各市(地)、縣(市、區)也建立了相應機構，鄉(鎮)設立了農村勞動力轉移就業指導站，村裏設立了聯絡員，形成了上下貫通、職能完備的領導管理體系。

　　扶強扶優，構築經費投入保障體系。近3年，省政府將職教專項經費每年增加到3000萬元，重點用於農職學校建設和基地建設，並以市、縣中職學校為依託，加強基地建設，分兩批確定了123個農村勞動力轉移教育培訓基地，建設了200個縣、鄉(鎮)“農科教結合示範基地”，已累計投入資金6000萬元。

　　信息服務，構築網絡技術保障體系。全省職業院校和鄉(鎮)綜合中學依託省職業技術網，形成了以職業院校為開發技術源、綜合中學為信息集散主體、示範基地為信息傳播紐帶、農戶為信息接收實體、網絡為信息反饋渠道的職業技術與教育信息傳輸運行網絡。通過信息化建設．全省實現了農村勞動力培訓的信息化管理，為農村富餘勞動力及時準確地提供勞務市場供求信息。

　　目標考核，構築科學有效的評價體系。全省各地將職業教育為農服務的各項指標納入政府管理，科學制定規劃和考核評估標準。