新華網杭州11月16日電（記者 潘海平）浙江省政府不久前下發《關於加快工業循環經濟發展的意見》，要求各地通過資源消耗的減量化、資源利用的循環化和區域工業生態與企業生産的清潔化等手段，全力遏制經濟發展“高消耗、高排放、高污染”之勢。

    《意見》提出，通過工業循環經濟發展將要達到的節能的目標是：到2007年，全省萬元工業增加值綜合能耗將由1.345噸標煤下降到1.14噸標煤，下降15%，三年力爭節約標煤1100多萬噸。

    浙江省經貿委和省統計局聯合發佈的《2004年浙江省能源與利用狀況白皮書》稱：浙江能源自給率已經降低至4.5％，全省能源消費總量的95％以上需要從省外輸入。浙江能源之缺及其對經濟發展的影響之大，在全國首屈一指。據統計，2004年，全省電力最大負荷缺口約720萬千瓦，最大電量缺口約200億千瓦時。由於實行嚴格的錯峰限電、停産讓電等措施，全年累計拉限電57.37萬條次，損失及少供電量58.72億千瓦時，分別增長60%和70%。

    浙江改革開放後發展起來的民營企業以傳統製造業為主，用量的擴張最大限度地爭取全國乃至全球市場份額，長期習慣於低利潤競爭。為此，一直以來，在諸多企業家和一些政府官員的心目中，只要供應無虞，能源就不是至重砝碼；産品只要微利還在，節能就不是每日功課。直到近年，能源供應驟然趨緊，價格飛漲，人們深刻體會到，能源節約不僅僅是一家企業的利潤高低問題，而事關整個經濟發展模式的是是非非和生死存亡。浙江省統計局副局長王傑説，“節能，對浙江而言，已不是權宜之計，而是必然選擇。

    工業生産消耗了約四分之一的水資源、四分之三的能源。工業經濟粗放增長方式已經成為浙江資源短缺、污染嚴重的根本原因。為此，在工業發展上狠抓循環經濟，浙江在節能上從被動應對走向主動治本，即站在增長方式轉變的高度，牽住能源節約的“牛鼻子”。

    2004年，各級政府財政開始加大對節能的投入與扶持。據省、市、縣三級不完全統計，當年全省共安排節能專項資金約3000萬元，專項用於支持企業節能典型示範工程，鼓勵節能新技術、新産品開發研究與應用，推進産業結構調整與企業節能技術改造，鼓勵重點用能行業和廣大企業節能降耗。省級有 42個項目獲得節能專項資金支持，項目總投資約 7.46億元。目前，佔總耗能70％以上的工業企業，開始更多地考慮改變增長方式。據統計，去年浙江省132家企業實行清潔生産，其資金總投入達79111萬元，以後每年可節電10294萬千瓦時，節水4399萬立方米。

    浙江申河水泥股份有限公司日産2500噸熟料水泥生産線純低溫餘熱發電項目，今年3月順利實現並網發電。這標誌著我國第一個新型幹法(五級旋風預熱器)回轉窯純低溫餘熱發電項目獲得成功。該技術完全利用水泥生産線窯頭和窯尾的廢氣餘熱進行發電，從而實現了能源節約和二氧化碳減排。浙江申河水泥股份有限公司年餘熱發電量達2094萬度，實現水泥生産線1/3的電力自給，同時每年減少近兩萬噸的二氧化碳排放量。

    為在全社會營造節能氛圍，浙江提出構建節約型社會。省政府要求：控制使用高耗油汽車，穩步推進車用乙醇汽油的生産和使用；到2007年，推廣綠色節能燈具600萬隻(套)；嚴格執行公共建築室內溫度最低(高)標準，辦公室、會議室等空調溫度設置，夏季不得低於26℃，冬季不得高於16℃。（完）