新華社北京１月１２日電（記者劉錚）作為世界第二大能源生産和消費國，我國一直缺少部基礎性的能源法。國家能源領導小組辦公室副主任馬富才１２日在此間表示，抓緊啟動能源法立法工作。

    “把能源法作為我國能源領域的基礎性法律，要突出戰略性、全局性、原則性以及對各具體能源領域法律制度的協調，涵蓋能源資源勘探、研究開發、生産運輸、貿易與消費、利用與節約、對外合作、能源安全與監管等諸多環節。”馬富才在中國産業發展高層論壇上表示。

    據馬富才透露，能源法將明確我國能源總體發展戰略，確立能源行業各單行法律的立法指導思想和基本原則，確定能源中長期發展規劃的法律地位，建立能源節約和綜合利用、提高能源利用效率的法律規範，明確有關能源政策，建立保障能源安全與應急體系的法律制度，規範能源對外合作行為。

    這部能源法的目的是保障我國能源供給、促進能源開發、優化能源結構、維護能源安全、規範資源利用、加強能源合作。

    同時，國家將修訂完善有關單行能源法律法規。研究起草石油天然氣法、原子能法等和修訂煤炭法、電力法等法律、法規，不斷完善我國能源法律法規體系。

    馬富才指出，我國全面建設小康社會面臨諸多制約因素，其中資源特別是能源的約束是硬性的。２００３年、２００４年我國能源消費增長超過了１５％。如此快速的能源消費增長，一方面難以為繼，另一方面將帶來巨大的環境壓力。必須貫徹實施新時期能源發展戰略，構築穩定、經濟、清潔的能源供應體系。

    ２００４年，我國一次能源生産量達到１８.４５億噸標準煤，全年能源消費總量１９.７億噸標準煤，是世界上第二大能源消費國和生産國。（完）