新華社上海１月１５日電（記者季明）徐漢祥、沈厚平，兩名來自江蘇農村的“打工者”，１５日作為３７５萬在滬外來務工人員的代表，列席上海市十二屆人大四次會議。

    外來民工參加地方最高立法機關會議，這在上海歷史上還是首次。４２歲的徐漢祥１５日一早提前一個半小時就來到會場，這位已經在上海奮鬥了８年的農民工如今已是上海外高橋造船有限公司則驊勞務隊的工會主席。

    “在我工會裏的８００多名會員大多都是外來民工，尤其是一線生産工人更是百分之百的外地人，” 徐漢祥説，“讓我來聽這個會，我認為是上海這座大城市對外來民工作用的一種肯定，也是關懷外來民工的具體體現。”

    審議並通過上海市國民經濟和社會發展“十一五”規劃，是１５日開幕的上海市十二屆人大四次會議的核心任務。上海市市長韓正在對“十一五規劃”草案進行説明時表示，未來五年上海要繼續擴大外來從業人員綜合保險覆蓋面，規範企業參保行為，保障外來從業人員的合法權益。

    各類調查顯示，雖然外來民工已經逐步成為上海生産建設第一線的生力軍，但是社會地位仍然較低，生活質量不高，受到歧視和群體性偏見比較明顯。為此，上海市近年來已就解決外來民工欠薪、工傷保險、子女教育等矛盾突出問題出臺了一系列政策。

    目前在上海市閘北區市容環衛局從事清潔車機修工作的沈厚平已經在上海工作了９個年頭，然而他至今還是和妻子共同生活在一間租來的房子裏。沈厚平説，自己最關心的是上海如何幫助外來民工進行教育和培訓，“上海的門檻很高，沒文化根本無法在這裡紮根。”

    上海市人代會是沈厚平在３０年人生中參加過級別最高的會議，他坦言現在還不知道自己應該在會上做什麼，“但是，過去總感覺我們沒有説話的渠道，説了話也沒有人聽；今天我真真切切地有了被重視和尊重的感覺。”

    專門研究中國政治制度的復旦大學浦興祖教授説，雖然上海並不是國內首個邀請外來務工人員旁聽人代會的城市，但從中已能看出中國在致力消除城鄉差別方面所做的努力。浦興祖説，每年都有很多人大代表幫助民工反映問題，“但是‘轉述’畢竟不如由這個群體成員直接表達他們的感受和需求來得直接。”

    “旁聽人代會只是一個起步。”上海市人大新聞發言人王宗炎説，“外來農民工也有參政議政的權利，今後他們將擁有更多發表自己意見的途徑，更多參與人民盛會的機會。”（完）