2月4日晚7點,全國假日旅遊部際協調會議辦公室發佈了2006年春節黃金周第7號旅遊信息通報。
今天是春節黃金周的第七天。截止下午18:00,全國旅遊運行安全平穩。各地信息顯示,短線遊客大部分都已經返程,部分長線遊客正在返回途中,目前沒有遊客大規模滯留和受堵情況。今天全國假日辦共接到電話34個,其中投訴電話30個,諮詢電話4個,沒有重大旅遊服務質量投訴和安全問題報告。至此,2006年春節黃金周已經結束,全國度過了第17個旅遊黃金周。總的來看,今年的春節黃金周實現了整體平穩、安全有序的工作目標。
全國假日辦認為,今年的春節黃金周旅遊主要有以下三個特點:
1、旅遊總量穩中有升。國家統計局和國家旅遊局正在聯合對今年春節黃金周旅遊的統計數字進行匯總。從各地反映的情況分析,不論是接待旅遊人次,還是實現旅遊收入,都會比上年同期有一成左右增長。
2、整體安全秩序良好。本次黃金周,全國假日辦共接到旅遊安全報告2起,一起發生在雲南的交通事故,死亡3人;一起在境外的旅遊者意外溺水事故,死亡1人。這是歷年黃金周安全事故最少的一次。此外,全國假日辦接到旅遊投訴135個,比去年同期下降了21%。其中,涉及民航的投訴明顯減少,旅遊服務接待糾紛也有所下降。
3、旅遊市場漸趨成熟。春節黃金周的運行規律,在這個春節反映更為明朗:一是南北熱點持續火爆,新的熱點加速成長。哈爾濱、長春的冰雪旅遊,海南、雲南的溫暖旅遊繼續走俏,各省區域性的旅遊熱點相繼涌現。二是旅遊長線更長,短線更旺。在不少城市居民選擇出國旅遊的同時,大中城市近郊遊、鄉村遊也市場勁旺。三是自駕車成為出遊的重要載體。它具有家庭出遊、無需預訂、往返隨意等優點,從北京、天津、蘇州、成都和三亞等一些大中城市的信息看,自駕車出遊已佔短途旅遊的2/3以上。四是出遊高峰在黃金周中段。據全國假日辦監測統計,初三至初六為出遊和返程高峰,同比增長約10%。不僅沒有明顯增加春運壓力,而且在客觀上對交通客運起到了錯峰填谷的作用。
全國假日辦認為,今年的春節黃金周組織工作更加成熟,表現在以下四個方面:
1、各地區、各部門密切配合,工作到位。在以往工作的基礎上,鐵路、民航、公路等部門提前做好運力安排,及時發出預警信號,出臺應急措施;公安、質檢、安監、食品監管等部門主動開展安全分析、安全提示、進行認真的安全檢查,加強安全保障工作;發改委、廣電、氣象、商務、工商、衛生等部門主動為市場提供各種服務。各級政府高度重視黃金周旅遊安全工作,主要領導親自抓安全部署、抓安全檢查,為保證假日旅遊工作起到了統領作用。新聞媒體的宣傳報道更加豐富生動,充分發揮了正面引導作用,中央電視臺、新華社和《人民日報》等主要媒體對全國假日旅遊的情況進行了形式多樣的報道,眾多網站在第一時間報道了全國假日辦發送的情況通報。假日工作已形成了各級政府統一指揮,部門主動配合的比較成熟的工作局面。
2、安全工作進一步制度化。全國假日辦認真貫徹國務院安全生産工作會議和中央領導講話精神,把安全工作作為第一位的工作,節前下發了《關於切實抓好2006年春節黃金周旅遊安全工作的通知》後,及時進行了應急預案的聯合演練,切實做到一旦發生安全事件,就能夠迅速響應、協同配合、科學處置。假日期間,針對境內境外旅遊運行情況,又下發了《關於進一步做好春節黃金周旅遊安全工作有關問題的緊急通知》。各地按照抓好旅遊安全的工作部署和要求,實行領導責任制、假日值班制、協同保障制、責任追究制,對可能發生的旅遊安全事故,搞好部門聯動、協作配合和共同防範。各地針對重點問題,採取了特殊保障措施。如北京市為預防廟會、遊園等發生遊人擁擠,制定了軍、警、民聯動保障措施;長春市為加強滑雪場安全,從市政府有關部門抽調了人力派駐各大雪場,實施24小時現場監控,同時對重要部位安裝了攝像頭與網絡連接,建立了網絡監控機制。
3、安全事故處理更為規範。今年春節是制定和實施旅遊緊急預案的第一個黃金周,各地將貫徹實施緊急預案納入了假日值班工作中,使對突發事件的處置更為及時、迅速和規範。上海、北京等地按照緊急預案,快速處置突發事件、規範進行善後,確保4 小時以內向全國假日辦報送情況。
4、旅遊資訊支持增多。在各級假日辦、旅遊局、旅遊景區發佈旅遊信息的同時,氣象、交通、鐵路、民航等部門都增強了信息服務的內容,對社會公眾提供了更多的公共服務。廣播、電視、網絡、報刊等新聞媒體及時發佈旅遊預訂、旅遊預報,多方反饋社會信息,對居民自行出遊起到了較好的引導、調控和服務作用。