（二）電話用戶增長放緩，無線市話的帶動作用下降，互聯網接入用戶寬帶化趨勢明顯

　　2005年固定和移動電話用戶均呈現增長放緩局面。全年新增固定和移動電話用戶分別比去年同期減少了1101.9萬戶和626.7萬戶。新增無線市話用戶在新增固定電話用戶中所佔比重比去年同期下降了3.3個百分點，對固定電話用戶增長的帶動作用有所下降。

　　移動電話對固定電話的異質競爭的優勢更加明顯。2005年各月新增移動用戶平均是新增固定電話用戶的1.5倍，如果將具有移動通信特徵的無線市話用戶按移動電話用戶計算，則這一比例將擴大到4.3倍。

圖3. 2005年各月電話用戶增長情況比較

　　互聯網寬帶接入技術及業務的發展，使得撥號接入用戶向寬帶接入用戶的更迭加快。2005年，互聯網撥號接入用戶減少了1556.3萬戶，而寬帶接入用戶新增1262.9萬戶，總數達到3750.4萬戶。寬帶接入用戶總數已超過窄帶撥號接入用戶。

　　（三）投資規模基本平穩，行業整體效益逐步提升，企業贏利能力差異較大

　　2005年通信業固定資産投資累計完成2071.3億元，略低於2004年的投資規模。電信運營企業的投資更加審慎，主要有以下一些原因：現有網絡大規模建設投入期基本結束，企業主要根據用戶發展情況進行網絡擴容和優化；企業對3G發展的預期影響了部分投資；企業創新能力不足，缺乏新的投資熱點；資本市場對企業投資回報率的關注等。

　　在投資下降的同時，行業整體效益逐步提升。六家主要基礎電信企業的利潤總額達1143.6億元，同比增長19.9%，高於收入增長。各電信運營企業在競爭和資本市場的雙重壓力下，充分認識到效益優先的重要性，採取了優化成本結構、集中採購以及深挖企業內部潛力、合理配置各種資源等多種措施，使各項業務成本支出得到有效控制，效益逐步提升，收入利潤率呈上升趨勢。但是各運營商的實力依然懸殊，贏利能力差異較大。

　　（四）中部地區市場增長潛力逐漸釋放，西部快速增長步伐放緩。

　　2005年東、中、西部通信業務收入同比增長分別為10.3%、13.5%和12.6%，通信固定資産投資分別同比下降12.6%、7.1%和15.4%，中部電信市場增長潛力逐漸顯現。與此同時，西部地區電信業增長速度放緩，但仍快於同期GDP的增長，這與西部地區社會經濟發展現狀是基本適應的。在西部大開發戰略及各項促進政策的帶動下，近年來西部電信業實現了較快發展，但受經濟水平的制約，西部電信業增長有所放緩，未來的持續增長將需要長效的機制予以保證。

圖4. 2004-2005年同期東、中、西部通信業務收入

圖5. 2003-2005年同期東、中、西部通信固定資産投資

　　（五）村通工程取得積極進展，發展農村通信仍任重道遠。

　　由信息産業部和六家主要基礎電信企業實施的村村通電話工程自2004年1月開始實施，截至2005年11月24日，第一階段指定工程任務已全部超額完成。“村通”工程累計使52304個行政村新開通電話，全國行政村通電話比率從“村通”工程開始前的89%上升到97%，提高了8個百分點，提前一個多月超額完成郵電“十五”計劃中“95%行政村通電話”的目標。各地 “村通”工程也取得較大進展，全國31省（區、市）中， 11個省（市）實現所有行政村通電話，19個省份超額完成指定工程任務。

　　儘管“十五”村通工程的目標已經提前完成，但農村通信市場的持續發展仍是行業面臨的艱巨任務。2005年農村固定電話用戶增長僅為9%，仍低於城鎮固定電話14%的增長率。從長遠來看，必須建立有關長效機制，通過市場調節、宏觀調控等手段保證農村通信的順利推進。

　　2005年，我國通信行業運行秩序明顯改善，各項工作取得了顯著的成績。但目前我國的人均通信水平，企業管理、創新和效益水平距世界先進水平仍有較大差距；一些不規範競爭以及電信服務質量問題仍然存在。隨著通信行業監管不斷加強，改革不斷深化，通信業將繼續保持持續、健康、穩定的發展。

　　注：本公報數據為快報初步核算數，最終核算數及分省、分企業數據將在每年年中出版的《中國通信統計年度報告》中公佈。