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國家教育督導團發佈《國家教育督導報告2005》
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年02月23日   來源:新華社

2004年大部分省份中小學生均校舍建築面積已城鄉相近

    新華社北京2月23日電(記者呂諾)國家教育督導團23日發佈的《國家教育督導報告2005》表明,近年來校舍建設與改造工程的實施,使各地區農村和低水平縣義務教育生均校舍建築面積明顯提高,城鄉差距、縣際差距進一步縮小。2004年,全國大部分省份中小學生均校舍建築面積城鄉已基本相近。

    這項報告顯示,2002年至2004年,全國農村中小學新建和改造校舍1億多平方米,農村小學生均校舍建築面積從4.7平方米增加到5.2平方米;農村初中生均校舍建築面積從4.8平方米增加到5.4平方米。農村中小學新增校舍質量明顯提高,許多校舍由土坯房改建成磚瓦房、樓房。

    報告顯示,2002年以來,大部分省份小學、初中生均校舍建築面積的城鄉差距逐年縮小,到2004年有24個省份城鄉基本相近,其中原來小學生均校舍建築面積城鄉差距較大的山東、江蘇、天津、河北、河南、安徽、甘肅、新疆、西藏、貴州等10個省份,農村小學生均校舍面積增長較快,到2004年城鄉差距已很小;原來初中生均校舍建築面積城鄉差距較大的貴州等5省,農村初中生均校舍建築面積逐年增長,到2004年城鄉基本相近。(完)

2004年全國百餘縣小學初中生均預算內公用經費為零

    新華社北京2月23日電(記者呂諾)2004年,全國尚有113個縣(區)的小學、142個縣(區)的初中生均預算內公用經費為零,這些縣(區)85%以上集中在中、西部地區。這是國家教育督導團23日發佈的《國家教育督導報告2005》中顯示的。

    公用經費水平直接關係到學校日常運轉和教學活動的開展。這份報告顯示,相當多的小學、初中生均預算內公用經費嚴重不足,“保運轉”問題依然突出。2004年,在江蘇、河南、河北、陜西和廣西,都有10個以上縣初中生均預算內公用經費為零。

    報告顯示,2004年,有2/3的省份生均預算內公用經費縣際差距在10倍以上,初中尤為嚴重。東部地區的江蘇、廣東、天津,中部地區的河南和河北,西部地區的陜西和廣西,都有相當一部分縣(區)初中生均預算內公用經費不足本省平均水平的一半。2004年初中生均預算內公用經費東部地區平均為304元,西部地區為121元,東、西部地區之比2.5:1。與2000年相比,初中生均撥款東、西部地區之比均有所擴大,小學情況也與之類似。而中部地區小學、初中生均撥款均低於西部地區,其中生均預算內公用經費約低20%,與東部地區的差距則更大。

    報告表明,我國政府對義務教育投入的增長率農村高於城市,生均撥款的城鄉之比有所縮小。2000年至2004年,全國農村義務教育生均預算內事業費,小學由413元增加到1014元,年均增長25%,初中由534元增長到1074元,年均增長20%,均高於城市6個百分點。小學、初中生均預算內事業費的城鄉之比都由1.5:1縮小為1.2:1。全國農村義務教育生均預算內公用經費增長更快,小學城鄉差距由2.6:1縮小為1.4:1,初中由2.4:1縮小為1.3:1。

    國家教育督導團有關專家説,由於這份報告以2000年到2004年全國2800多個縣(區)的年度教育統計資料為基礎,還無法反映出2005年政府促進義務教育均衡採取的進一步措施及其效果。(完)

2004年小學高級教師比例東西部相差12個百分點  

    新華社北京2月23日電(記者呂諾)2004年,全國農村小學高級教師的比例為35.9%,農村初中一級及以上職務教師的比例為32.3%,分別比城市低8.9和14.5個百分點。小學高級教師的比例、初中一級及以上職務教師的比例,東、西部地區都相差12個百分點。

    這是國家教育督導團23日發佈的《國家教育督導報告2005》中顯示的。報告表明,我國義務教育學校的中級及以上職務教師比例,城鄉間、地區間、省域內差距較大。根據國家教育督導團的專項督導檢查,目前部分地區農村學校教師不足,城鎮學校大班額現象嚴重,校際之間優質教育資源配置不均衡問題比較突出。

    報告顯示,2004年各省份初中一級及以上教師比例農村普遍低於城市,有27個省超過10個百分點。城鄉差距較大且農村初中一級及以上教師比例較低的省份有浙江、北京、山西、重慶。絕大多數省份初中一級及以上職務的教師比例縣際差距更大,有28個省份超過20個百分點,其中有16個省份超過30個百分點。

    報告表明,我國義務教育教師學歷合格率進一步提高,城鄉間、地區間差距在縮小。2002年至2004年,全國農村小學教師學歷合格率從96.7%提高到97.8%,城鄉差距從2.2個百分點縮小為1.5個百分點。西部地區小學教師學歷合格率從95.4%提高97.0%,與東部地區的差距由3個百分點縮小到2個百分點;中部與東部地區縮小到1個百分點左右。

    報告表明,省域內小學教師學歷合格率的城鄉差距和縣際差距已經較小,初中教師的城鄉差距也較小,但縣際差距仍較為明顯。2002年至2004年,廣東、廣西、山西等15個省份初中教師學歷合格率的縣際差距縮小了5個百分點以上,陜西、貴州和青海縮小了9個百分點左右,且最低組的縣教師學歷合格率平均從70%左右提高到80%以上。2004年,有13個省初中教師學歷合格率的縣際差距在10個百分點以下,其中上海和北京縣際差距最小,均在3個百分點之內,其最低組的縣平均水平已達96%以上;浙江和吉林的縣際差距均在5個百分點左右,其最低組的縣平均水平達到94%。(完)

2004年我國每百名農村初中生擁有計算機3.2臺  

    新華社北京2月23日電(記者呂諾)2004年,我國農村初中每百名學生擁有計算機臺數達到3.2臺,農村小學的這一指標也有所提高,許多農村學校計算機配備實現了從無到有。這是國家教育督導團23日發佈的《國家教育督導報告2005》中顯示的。

    學校的理科實驗、音體美、計算機等教學儀器設備的配置水平,直接影響到課程教學質量提高和學生基本技能的培養。這項報告顯示,近年來全國農村學校現代教育技術裝備水平有較大提高,城鄉差距有所縮小。2002年至2004年,農村初中每百名學生擁有計算機臺數增長近60%,建網學校比例由6.3%增加到13.1%。

    報告同時表明,小學和初中生均教學儀器設備配置水平,農村和中、西部地區依然較低,城鄉間、地區間差距均較大。從城鄉來看,2004年,小學生均教學儀器設備值農村為167元,城鄉之比為2.9:1;初中生均教學儀器設備值農村為269元,城鄉之比為1.4:1。從地區來看,2004年,小學生均儀器設備值東部地區為382元、中部地區為266元、西部地區為213元,東、西部地區之比為1.8:1,東、中部地區之比為1.4:1。初中生均儀器設備值東部地區為474元、中部地區為289元、西部地區為242元,東、西部地區之比為2.0:1,東、中部地區之比為1.6:1,均比2002年有所擴大。

    報告表明,我國省域內小學、初中生均教學儀器設備值也存在明顯差距,1/3以上省份的差距還有所擴大。2004年,所有省份小學生均教學儀器設備值的省內縣際差距均在3倍以上,其中中部地區的安徽和江西,縣際差距在10倍左右,且生均值低於本地區平均水平。2000年至2004年,有10個省份的小學、15個省份的初中,生均設備值的縣際差距還在擴大。(完)