2005年，在國內外市場需求拉動下，紡織業固定資産投資規模繼續擴大，投資增速有所回升，新開工項目增多，發展勢頭較猛。部分行業和地區投資過快增長的勢頭值得關注。

    一、投資特點

    （一）固定資産投資規模擴大，增速有所加快。據統計，2005年，紡織業固定資産投資完成額1597億元（城鎮500萬元以上），同比增長35.5%，增幅提高5.3個百分點；計劃投資規模3785億元，同比增長38.8%；施工項目數6738個，增加1463個；新開工項目4775個，增加1202個。

    （二）各行業投資增速差異明顯，棉紡、紡機、服裝增速較快。棉紡織行業由於出口需求增長較快和棉花供求較為平穩等因素,投資完成額達520億元，同比增長55.5%，增速提高31.9個百分點。受市場需求拉動和振興裝備製造業政策環境影響，紡機行業投資增速加快，完成投資額39億元，同比增長53.6%，增速提高18.6個百分點，其中紡機行業外商投資增長1.2倍。服裝製造業也呈現了較高的投資熱情,投資完成額達到339億元,增長49.3%,增速提高了18.3個百分點。化纖行業投資同比僅增長1.9%，增幅下降了47.6個百分點。麻紡織、絲絹紡織等行業固定投資出現負增長，分別下降了14%和21.9%。

    （三）中部及東北地區投資快速增長,産業轉移趨勢明顯。振興東北老工業基地政策的實施，為東北地區工業發展提供了良好的外部環境，東北三省紡織業固定資産投資在2004年增長75%的基礎上，繼續快速增長，2005年完成投資76億元，增長68.8%。隨著東部地區土地、勞動力、能源等要素制約的加劇，紡織業投資逐步向中部地區轉移，中部地區紡織業固定資産投資快速增長 ,中部六省完成投資256億元，同比增長44.9%，增幅提高了11.3個百分點。東部地區投資仍佔主體，投資完成額1161億元，增長32.1%。西部12省區投資完成104億元，同比增長32.7%，增幅回落了15.8個百分點。全國紡織業固定資産投資增速超過50%的有北京、天津、河北、內蒙、黑龍江、吉林、遼寧、江西、河南、重慶、陜西十一個省市，投資出現下降的有山西、上海、福建、甘肅、青海、寧夏、新疆七個地區。

    （四）內資投資增速高於外商投資，非國有投資快速增長。2005年，內資完成投資1205億元，同比增長39.6%。受貿易摩擦等因素影響，港澳臺及外商投資增速下降，共完成投資392億元，同比增長25.2%，其中外商投資增長22.1%，同比回落了12.5個百分點。 國內投資中，國有投資同比下降16.3%，佔全行業總投資的比重由2004年的7.7%繼續下降到4.7%；國內集體、聯營、股份、私營等非國有投資增長較快,投資完成額1129億元,增幅達45.7%，佔全部投資的比重由2004年末的65.7%提高到70.7%。

    （五）國內貸款比重下降,自籌資金比重繼續上升。從資金來源看，國內貸款比上年減少了33億元，佔全部到位資金的9.3%，所佔比重下降了5.9個百分點；自籌資金佔全部到位資金的72.1%，同比提高了6.8個百分點；利用外資佔全部到位資金的13.9%，同比略有上升。

    二、幾個值得關注的問題

    隨著資源約束加劇、貿易摩擦增加和出口增速的放緩，部分行業投資過快增長將加大紡織企業經營風險,應引起關注。

    （一）部分企業存在投資的盲目性。出於對取消配額後紡織發展前景的樂觀預期，加上各地鼓勵企業做大的政策傾斜，部分企業攀比求大的心態較強，單純追求規模産值的高增長，而人才、管理、技術難以同步跟進，持續發展面臨困難。如化纖行業近5年投資較為集中,特別是聚酯能力從2000年的490萬噸增加到2005年的1800萬噸，增長了2.7倍，但其原料PTA60%以上依賴進口，隨著國際原油價格的大幅上漲，2005年化纖行業利潤下滑20%，平均開工率僅為70%，投資基本停滯，同比僅增長2%。

    （二）棉紡行業投資大幅增長將加劇經營風險。2005年是配額取消的第一年，棉制産品呈現了旺盛的市場需求，快報統計，全年紗産量同比增長23.6%；棉製品出口增長31.7%；棉紡織業實現利潤160億元，增長77%，推動了投資的大幅增長。棉紡織行業投資增長55.5%，施工項目1795項，新開工項目1355項,分別比去年同期增加613項和531項。儘管目前企業開工率、産銷率較為正常，但如投資和産能繼續較快增長,潛伏著較大的市場風險。一是加劇國內棉花供求矛盾。國內棉花缺口將進一步加大，棉花價格上漲較快，平均到廠價已超過14000元/噸，部分企業已難以承受。二是加劇市場過度競爭。由於歐美重新對我棉製品出口實行數量限制，棉製品需求將明顯放緩，棉紡投資和産能的持續增長，將加劇市場産需矛盾和企業經營風險。

    （三）銀企合作亟待加強。2003年以來，金融機構對紡織行業貸款採取了較為嚴格的控制措施，不僅對固定資産投資貸款更為謹慎，有些地區還壓縮了流動資金貸款規模，給企業生産經營造成了較大困難，一些符合産業政策、技術水平較高項目的推進受到影響。從統計數據看，紡織業固定資産投資國內貸款的比重持續下降，已從2003年的20%左右下降到目前的10%以下。另一方面，據調查，紡織業固定資産實際貸款的比重明顯高於統計數據，部分企業將流動資金貸款用於固定資産投資，避開了金融機構的監管，實際上增加了金融機構的資金風險。

    三、有關措施建議

    （一）加強信息引導。集合現有的數據資源，加強對宏觀形勢、貿易環境、紡織經濟運行和投資産能等方面的綜合分析，及時發佈相關信息，引導企業正確認識行業形勢，實現投資的理性增長。

    （二）發揮産業政策導向作用。認真貫徹落實國務院關於促進産業結構調整的暫行規定，加強銀企聯合，各級政府、金融、土地等部門對列入《産業結構調整指導目錄》鼓勵類紡織項目，要繼續給予支持；對淘汰類紡織項目，要禁止投資。嚴格執行對新建聚酯項目的核準和紡織項目的登記備案，對大規模增加常規産能的棉紡織、化纖類項目，要加強審核和引導。

    （三）加快結構調整。應加大結構調整力度，鼓勵自主創新,實行産品的差異化生産, 提高附加價值；創造公平的市場競爭環境，實行優勝劣汰，推動形成有實力的大型企業集團；大力推進自主品牌建設，提高我國在全球紡織供應鏈中的地位。促使紡織企業在技術升級與結構調整中找到新的發展機遇，開拓新的發展空間。