商務部外貿司司長魯建華表示,我國自加入WTO以來,對外貿易持續快速發展,進出口規模不斷擴大,對外貿易總體平衡。2004年我國外貿順差僅佔進出口總值的2.8%,2005年順差佔進出口總值的比重為7.1%,比例其實並不高。
他説,2005年我國外貿順差增加主要是因國內外經濟環境變化、相關政策調整等因素影響。具體來説,有以下幾個原因:
一是國家實行宏觀調控政策,投資放緩,對進口的需求有所下降;二是原周邊國家和地區對美、歐的貿易順差隨産業轉移而向我轉移;三是原油及其相關産品價格大幅度上漲,超過了我消費承受能力,抑制了進口需求;四是國內生産規模擴大,消費品和生産資料市場均呈供大於求的狀況,對進口需求下降。
他表示,今後商務部將從以下幾方面採取應對措施,積極改善貿易平衡:一是加強出口貨物原産地管理,減少我出口統計的虛增成分;二是鼓勵重點産品進口。會同有關部門抓緊研究鼓勵企業進口國內短缺的資源和原材料産品、先進技術和關鍵設備的政策措施;三是完善進口促進體系,加強進口調控和引導。
他説,從中長期看,採取有效措施擴大國內需求,敦促美、歐等發達國家放寬對我高新技術出口限制,對減少我與美歐的貿易順差同樣十分必要。
針對不少企業關心的今年商務部對輸歐、美紡織品的管理,魯建華同時透露,為便於企業經營對歐盟、美國的紡織品出口業務,今年商務部採取了以下措施:
一是儘早安排對歐、美紡織品許可數量的分配和招標。經商務部紡織品出口許可數量招標委員會研究決定,2006年度輸歐、輸美紡織品第二次招標將於4月3日至6日舉行。為了確保企業在招標前做到心中有數,2006年輸歐、美紡織品許可數量第二次業績分配將於3月30日前公佈。
二是設法改善紡織品出口招標工作。針對投標企業家數大幅增加的情況,商務部已經更新了相關的軟硬體設施,並將在第二次招標中啟用新一代的“電子投標系統”和“電子招標企業信息服務系統”。同時,招標委員會將加強對投標資格的審核和監管,禁止投標資格轉讓或委託,保證良好的招投標秩序。
三是進一步完善簽證系統。為確保新版的紡織品出口許可數量發證系統平穩、高效地為企業服務,商務部外貿司等部門已經對新版發證系統進行了較大規模的修改和完善。
據了解,目前商務部對紡織品出口許可數量採取公開招標和業績分配相結合的方式。出口企業可以通過業績分配和公開招標獲得許可數量。其中,業績分配是以企業的海關出口業績為基礎;凡在規定時間內相關産品對全球有出口業績的,企業還可參加商務部統一組織的公開招標,招標採用在合理價格範圍內“價高者得”的評標原則。(記者 黃曉芳)