新華社北京３月２７日電（記者張建平）“建設社會主義新農村，給中國農業銀行的支農貸款業務提供了巨大的發展空間和難得的歷史機遇。目前，農業銀行已確定了今後一段時期支農貸款業務發展的七個重點方向。”

    農業銀行農業信貸部總經理周清玉２７日就商業性金融機構如何支持社會主義新農村建設等問題接受新華社記者專訪時作了上述表示。

    ２００５年，農業銀行涉農貸款累計投放３４７０多億元。其中，累計投放扶貧貼息貸款７６億多元，完成全年計劃的１０２．８７％。

    截至去年底，農業銀行涉農貸款餘額達９７００多億元，約佔全行貸款餘額的３５．８％，較去年初增加３５億多元。

    “作為我國農村金融體系的重要組成部分，支持新農村建設是農業銀行未來改革發展的必然選擇，也對農業銀行業務經營戰略轉型提出更新、更高、更緊迫的要求。”

    據周清玉介紹，農業銀行已提出今年支農和小企業信貸工作的總體目標：涉農和小企業貸款增加３６０億元，累計投放要達到３８００億元。其中，扶貧貸款投放９０億元；與大多數國家級、省級農業産業化龍頭企業建立穩固的業務關係；優良客戶佔比提高５個百分點；不良貸款率下降４個百分點。

    “與其他支農金融機構有所區別，農業銀行在新農村建設中將努力做大做強縣域業務，實施城鄉一體化經營，充分發揮縣域商業金融主渠道的作用。具體講，要在以下七個方面取得突破性進展。”周清玉説。

    以農村“水、電、路、氣”建設為突破口，支持農村基礎設施建設，改善農村經濟和社會發展以及投資的整體環境；提高農産品附加值，支持一批輻射面廣、帶動力強、發展前景好的上規模、有特色、科技型的農業産業化龍頭企業；以“綠色家園”建設為重點，支持符合“産業支撐、綠色環保、規劃科學、可持續發展”標準的縣城和中心鎮建設；以“萬村千鄉”工程為重點，支持新型農村市場流通體系建設，提高農産品流通效率；支持縣域內勞動力密集型中小企業發展，鼓勵農村富餘勞動力就地再就業；以農村“雙基”教育和醫療衛生改革為重點，支持農村社會事業全面發展；繼續做好新時期的農村扶貧開發工作。

    周清玉認為，商業性支農金融在新農村建設中不能“颳風”“一哄而起”，應牢固樹立商業銀行意識，嚴格按照市場準則運作，妥善處理好支持産業發展和社會事業發展的關係、有效支持和風險控制的關係、産業金融與政策性金融以及合作金融的關係，切實防範信貸風險，增強可持續發展的能力。

    “只有放得出、收得回、有效益，才能保證商業性金融在新農村建設中實現可持續發展。這也是農業銀行支持新農村建設的準繩。”

    針對農村金融機構長期以來因種種原因形成的財務負擔，周清玉提出，儘快出臺政策措施，為金融機構持續支持新農村建設提供更好的制度保障。

    “財政資金、政策性貸款、商業貸款應明確不同的服務對象和著力點，避免積聚批量風險。要加大對商業銀行服務新農村建設的風險補償力度，對商業性金融機構支農信貸業務給予稅收減免、不良貸款核銷等優惠，對因信貸支農需要而必須保留的虧損金融網點予以一定的財政政策支持。”周清玉説。（完）