擁有自主知識産權是建設創新型國家的基礎。科學發展觀裏一個重要方面就是要嚴格保護知識産權。只有保護知識産權，才能激發我們民族創新能力，才能使我們的經濟發展走上健康道路。

    在知識經濟時代裏，各國圍繞知識産權展開了激烈競爭。對我國而言，知識産權糾紛的高發期已經來臨。必須清醒地看到，無論從數量還是質量上看，我們的知識産權尚處於十分弱勢的地位，知識産權保護更亟須加強。

保護知識産權是我國的基本國策
——訪國家知識産權局局長田力普

記者 王秀真

    記者：最近一段時間，隨著第17屆中美商貿聯委會會議的舉行、國家主席胡錦濤訪美，知識産權保護問題又成為中美兩國之間的“熱點”話題，對此您怎麼看？

    田力普：我認為，在知識産權保護上，中美兩國是不存在根本分歧的。

    首先，對於中國來説，保護知識産權是維護自己國際形象的需要，因為我們已經加入WTO，作為一個負責任的大國，我們一定要兌現自己的承諾。其次，保護知識産權是創造好的投資環境的需要，過去我們講好的投資環境，主要是指“硬環境”，現在則更要看“軟環境”了，而保護知識産權，就是維護一個好的投資“軟環境”的重要內容。最後，也是最為重要的，保護知識産權是我國自身發展的必然要求。當前，自主創新能力不足，已成為制約我國經濟發展水平提升、國際競爭力增強和經濟效益改善的關鍵因素。因此，建設創新型國家已成為我們的發展目標。而只有在中國形成有效的知識産權保護體系，切實尊重知識、尊重人才，才能激發我們民族的創新能力。

    記者：一些國家之所以對中國的知識産權保護工作橫加指責，可能主要是覺得我們知識産權保護的水平與他們相比有一定的差距，您怎麼看這些指責？

    田力普：對於這個問題，要歷史地來看。我國建立現代知識産權制度是比較晚的，只有短短的二十幾年而已。與發達國家相比，我們當然會存在一定的差距。但是，應該看到的是，我們的發展速度還是比較快的。

    近年來，我們在知識産權保護方面所投入的人力物力之多、工作強度之大，都是前所未有的，取得的成效也是明顯的。目前，我們已經建立健全了符合國際通行規則、門類比較齊全的法律法規體系，還加入了一系列知識産權國際公約；已經建立起具有鮮明特色的知識産權保護工作體系和協調機制，加強了各部門之間的執法協作；開展了保護知識産權的專項行動，查處了一批大案、要案，極大地震懾了違法犯罪分子；加強了宣傳和教育；已初步建立起知識産權國際交流與合作的新格局。

    記者：企業是知識産權創造、應用和保護的主體，但是目前我國絕大多數企業的知識産權意識淡薄，如何看待這一現象？

    田力普：中國是製造大國，但在知識産權方面我們還處於一種比較落後的狀態，目前的情況是，還有大量的企業沒有自主創新，沒有形成自己的核心技術。據統計，國內擁有自主知識産權核心技術的企業，僅佔大約萬分之三，有99%的企業沒有申請專利，有60%的企業沒有自己的商標。

    企業知識産權意識淡漠還表現在對別人權利的漠視上。一些中小企業，其産品主要靠模倣，原創性、自主性的産品比較少。

    企業知識産權意識淡漠，一個重要原因是由於長期受計劃經濟的影響，許多企業只重視有形財産的積累與保護，而忽視了對企業發展最重要的知識産權。其次，由於知識産權工作投資大，回報週期長，導致許多企業不願意在知識産權上進行投入。當然，我國目前對知識産權的保護體系還不夠完善，也是造成一些企業對自己、對別人的知識産權都缺乏保護意識的重要原因。

    但是，我們應該看到，自主創新是大勢所趨，企業增強知識産權保護意識也是明智的選擇。從經濟發展的一般規律和發達國家的現代化過程看，經濟增長方式的轉變實質就是技術進步的過程，是一個速度、結構和效率的綜合提高過程。我們應當清醒地認識到：缺乏核心技術，缺乏知識産權，缺乏創新能力的眾多企業，是沒有發展潛力的。所以，引導和監督企業大力發展自主知識産權，自覺保護知識産權，形成互相監督和促進的約束機制，已經成為我們建設創新型國家的關鍵環節。

    記者：最近，日本企業搶注四大名著商標引起廣泛關注。這件事是不是也在提醒我們的企業，將面臨知識産權方面越來越激烈的國際競爭？

    田力普：是的。目前，我國企業面臨的國際知識産權競爭環境日益嚴峻。20世紀80年代，美國“337調查”的主要對象國是日本和韓國，最近幾年，隨著中國製造業的發展，“337調查”已成為繼反傾銷調查後中國産品出口美國的重要障礙。

    知識産權也成為部分跨國公司打壓我國競爭對手、謀求更大利潤的主要工具。目前，跨國公司很重視在我國的專利申請工作，日益密集的專利“陷阱”將成為我國公司不得不面對的棘手問題。反觀國內企業，合理利用知識産權保護規則、維護境外自身知識産權權利的狀況卻不容樂觀。由於中國企業知識産權保護意識不強，企業缺乏境外知識産權保護意識，境外申請專利和註冊商標數量較低，近幾年來遇到了種種知識産權糾紛，其中最突出的就是商標搶注問題。據統計，有超過80個我國的企業商標在印尼被搶注，有近100個商標在日本被搶注，有近200個商標在澳大利亞被搶注。

    當然，在過去幾年中，我國一些企業在知識産權爭端中也開始學會應對糾紛，相關的案例也越來越多。2006年初，歷時近三年的美國勁量公司狀告中國電池企業的337案件終於有了結果，以我國電池企業的勝訴結束。該案勝訴的關鍵是中國電池企業在無汞鹼性電池方面擁有自己的獨立知識産權。

    記者：作為國家知識産權局局長，在知識産權方面，您會給企業提哪些建議？

    田力普：企業應不斷提高保護知識産權的自覺性，切實擔負起保護知識産權的社會責任。知識産權是人們在科學、技術、文化藝術等領域從事智力活動而創造的財富，是企業參與市場競爭的有力武器。為了擁有一項知識産權，權利人要投入大量的人力、物力、財力，而侵權人卻毫不費力拿來使用，這顯然是不公平的。因此，任何一個企業都應將保護別人的知識産權作為一種義務，作為一種社會責任。只有人人都尊重、保護他人的知識産權，自己的知識産權才不會受到侵害。另外，行業協會也應當為企業搭建平臺，引導和監督企業自覺保護知識産權，形成互相監督和促進的約束機制。

    企業應該建立和完善知識産權內部管理制度，善於運用知識産權發展和保護自己。企業之間未來的競爭將主要是知識産權的競爭，因此一定要多學習知識産權方面的新知識，多學習國內外優秀企業，特別是跨國公司在知識産權管理上的成功經驗，儘快建立起本企業的知識産權管理制度，使知識産權管理工作納入企業研發、生産與經營的全過程。要及時將自主創新成果、核心技術、名優産品在國內外申請相應的知識産權註冊，以期得到有效保護。要以企業的核心專利技術為依託，構築自身的知識産權創造、管理、實施和保護措施體系。在自主知識産權相關權益受到侵害時，要善於運用法律武器加以維護，積極應對跨境知識産權糾紛。

    記者：在保護知識産權方面，今後我們將重點開展哪些工作？

    田力普：今後我們將進一步加快完善法規體系，加強和完善司法審判和行政執法“兩條途徑、並行運作、優勢互補、司法終局”的工作機制，把保護知識産權工作列入地方各級人民政府的重要議事日程，納入經濟社會發展的總體規劃，同時建立完善保護知識産權督察制度，建立保護知識産權工作的問責制，並建立健全統一領導、部門分工負責的保護知識産權工作機制。

    為加大知識産權保護力度，由國家保護知識産權工作組辦公室會同有關部門組織制定了2006年的中國保護知識産權行動計劃。按照這一計劃，2006年我國將在立法方面起草、制定、修訂17個涉及商標、版權、專利和海關保護的法律、法規、規章、辦法；起草、完善和修改6個司法解釋；在執法方面將採取山鷹行動、陽光行動和藍天行動等7個專項整治措施；在長效機制建設方面將採取設立舉報投訴服務中心，公佈執法數據等措施；將採取多項措施，提高全民的知識産權保護意識……

    保護知識産權是我國的基本國策，為將這一基本國策落實好，我國啟動了知識産權戰略制定工作。這項工作目前已進入到實體研究階段，預計2006年下半年將拿出一個面向未來15年的國家知識産權戰略和20個專題研究報告。

企業保護知識産權亮利劍

記者 趙東輝 張濤 蔡玉高 崔軍強 孫洪磊

    作為創造和應用知識産權的主體，企業同樣也是保護知識産權的主體。面對老謀深算的跨國公司、禁而不絕的造假窩點，中國一批企業敢於亮劍，打響了知識産權“保衛戰”。

    普蘭娜：“在戰鬥中學會戰鬥”

    2004年11月，天津市化粧品科學技術研究院有限公司帶著大批産品，參加在俄羅斯舉辦的一場國際化粧品展會。展會第一天上午，突然來了幾名俄羅斯警察，要求他們馬上撤下全部産品離開展會。一打聽才知道，是一家波蘭公司找到俄警方，出示了已經搶注的“普蘭娜”的相關文件證據，要求警方馬上封閉其展位。

    原來，作為我國自主創新的民族化粧品品牌，“普蘭娜”行銷海外70多個國家和地區。2001年，為保護自主知識産權，研究院決定斥鉅資對英文商標“PULANNA”、中文商標“普蘭娜”等在40多個國家提出商標註冊申請。但始料未及的是，“普蘭娜”原波蘭代理商卻已經在波蘭、俄羅斯等12個國家對英文商標“PULANNA”及圖形進行了惡意搶注。2004年7月，多次交涉未果後，研究院決定停止這家公司在俄羅斯市場上的代理權。沒想到卻引來俄羅斯展會上的這場風波。

    人在異國他鄉，情況緊急之下，突然有人想到，波蘭公司只是在俄羅斯搶注了“普蘭娜”的英文名字，並沒有搶注中文名字。於是，明明是知識産權主人的參展人員，全體上陣，用了整整一天一夜的時間，在旅館裏小心翼翼地把包裝上的英文商標用小刀一點一點地刮去，只留下中文商標，然後把這些外觀看起來有些奇怪的産品拿到展會上堅持展出。

    此事讓公司深受震動。為了保住俄羅斯這一重要的海外市場，他們緊急在當地註冊了中文的“普蘭娜”商標和研究所所標，並另外註冊了一個英文商標“美倫娜”。可好景不長，2005年波蘭公司又在俄搶注了“美倫娜”的外觀花型，以設計包裝為由再次提出侵權要求，這讓本已手忙腳亂的研究院非常頭疼，準備發往俄羅斯的兩大集裝箱化粧品被迫在口岸擱淺，僅這一次就讓研究院至少損失了100萬美元。

    研究院負責人戴為民表示：“我們從幾次教訓中認識到，企業走出國門，首先就要保護好自己的知識産權。如果等到國外市場做大了才想起保護，很可能已經晚了。可惜國內仍然有一些企業對此認識不足。”

    目前，建設知識産權保護體系已經成為研究院一項重點工作。該院已獲得29項技術發明與外觀設計專利權及商標專用權，並積極向國家海關總署申請自主知識産權備案，以保障自身在商業進出口貿易中的合法權益。

    美晨：期待打假的擔子越來越輕

    廣州美晨集團生産的黑妹牙膏、白蓮花露水等是市面上的暢銷品，也成為不法者假冒、倣冒的對象。為此，企業成立了打假辦，專門配合有關部門打假，為企業挽回了鉅額損失。

    談起打假經歷，打假辦負責人李俊有説不完的故事。他拉起褲角，腿上露出兩個被狗咬過的褐色疤痕……

    今年2月的一個淩晨，李俊接到線人舉報後，帶著兩名同事來到廣州花都區九塘一帶。他們爬到一座小山上觀望，發現前面的大院裏有一間房子亮著燈，還有機器聲響。他們慢慢向前靠，但快要接近圍墻時，忽然從墻洞裏衝出一條大狗。李俊走在最前面，大腿被咬了一口，他飛起一腳將狗踢跑。等他們初步斷定這是一個造假窩點收兵回營後，李俊才發現自己的右大腿被咬出兩個洞，血也染紅了褲子。

    第二天深夜，李俊和同事又出發了，這次還帶了一條自己養的特種狗。這些年來，李俊領導的打假辦很少“失手”，很大一個原因就是這些特種狗對牙膏氣味敏感，可以帶人順藤摸瓜找到造假窩點。可這次天公偏偏不作美，下起瓢潑大雨，李俊他們被淋成了“落湯雞”。他忍著腿痛，直到發現一堆假冒標誌，最終確定這是一個造假窩點後才返回。第三天，這個造假窩點就被李俊領來的執法人員一舉摧毀。

    李俊説，這些年一年到頭差不多有4/5的時間在外面跑。為了“踩點”整日奔波，乘飛機，坐火車，搭汽車，租摩托和三輪車，半夜守候，雨天隱蔽，什麼苦都受過。他最大的苦惱是，一些造假者不斷地“起死回生”，這讓他們打假時經常碰到一些“老朋友”。

    不過，作為一個長期摸爬滾打在打假一線的人，李俊感覺，隨著國家對知識産權的保護越來越重視，對侵權行為的打擊越來越嚴厲，造假者越來越像人人喊打的過街老鼠。他相信，隨著國家保護力度進一步加大，造假者將無處可逃，他肩上打假的擔子也會越來越輕。

    永中：用知識産權戰略“踢微軟的屁股”

    大部分軟體企業都難免與軟體巨頭微軟進行競爭，都要面臨一場力量懸殊的較量。然而無錫永中科技有限公司卻用6年的時間創造了奇跡。“以微軟五百分之一的資金投入、十分之一的人力資源、三分之一的時間，達到了微軟辦公軟體八成的水準，在一些領域甚至超過了微軟”，這是中國工程院院士倪光南對無錫永中自主研發的“永中office”辦公系統的評價。

    自從2004年5月永中office中日英三版全球同步上市後，永中的市場化腳步越來越快，2005年實現盈利。無錫永中也因此在業內贏得了“敢踢微軟屁股”的讚譽。

    之所以能夠取得這樣的成績，技術創新固然是重要因素，但成功的知識産權保護戰略也是不可或缺的。

    截至目前，永中已經提出近百項專利，其中在美國申請的關於“上下兼容”的專利和在國內關於“數據對象儲藏庫”的專利都已獲批准。無錫永中辦公室的冷曄介紹説，永中構建了一個完全獨立的知識産權保護體系，形成了一個專利群，這樣永中的發展就可以不受別人的控制。“很多國內企業也有自己的專利，但他們的開發産品中有一部分是別人的專利，這就容易受制於人”。

    此外，面對微軟在軟體行業的主導地位，無錫永中利用自己技術上獨有的“集成”和“上下兼容”優勢，與其實行“交叉授權”的戰略，這是一種知識産權防禦體系，一旦起了糾紛也足以自保。

    2003年業界曝出這樣一則新聞：微軟的office辦公軟體涉嫌抄襲了永中的office。有分析家指出，微軟計劃推出的office12核心部分的界面一體化以及數據集成技術與此前已上市的永中office幾乎如出一轍。無錫永中有關負責人表示，2007年，微軟將正式向市場推出office12，屆時一旦微軟有任何侵權行為，永中便會用知識産權戰略保護自身權利。

    “在市場競爭中，特別是在國際競爭中，光有技術是遠遠不夠的，你必須依靠完整的知識産權保護體系。”談起這麼多年與微軟的競爭過程，無錫永中科技有限公司總經理曹參發出這樣的感慨。

    “7+1”聯合體：打一場持久的“知識産權保衛戰”

    短短兩年工夫，中國農科院飼料所僅靠高比活植酸酶一項原創成果，便將2000多萬元的技術轉讓費攬入懷中。“知識産權需要創造，更需要保護”，這番話是飼料所對科研同行的忠告。

    2003年10月，飼料所作為發起單位，與北京7家企業組建了“7+1”高科技飼料聯合體，目標是打造中國飼料行業的“航母”。按照企業出錢、研究所獻計的協議分工，創造成果、保護成果的雙重任務落到了飼料所肩上。飼料所産業處處長羅發洪同時兼任“7+1”聯合體秘書長，他向記者描繪了他們在“知識産權保衛戰”中採取的幾個關鍵步驟：首先，研發人員在確立科研項目時就檢索各種資料，以保證項目具備自主知識産權；其次，項目進入小試階段後，參與研發的專業技術人員和負責項目管理的行政人員都必須簽訂保密協議；第三，項目中試成功組織專家鑒定成果時，提供給專家的各種技術資料都要在會後收回。

    羅發洪説：“技術成果出來後，我們會馬上申請專利，把保護知識産權的主動權牢牢掌握在自己手中。像微生態製劑、木聚糖酶等原創技術，就是因為在研發、申請保護上比別人先行一步，所以才能賣出好價錢。”

    在飼料所決策層看來，知識産權保護得越好，含金量越高。飼料所研發的新一代高比活植酸酶因為解決了飼料鈣磷平衡等難題，國內許多企業登門重金求購，但至今只有3家獲得了使用授權。飼料所打的算盤是，再高深的技術如果滿天飛也會貶值，維護技術買方的利益，就是維護賣方的利益。美國一家公司正是看中了這一點，不惜以200萬美元的高額轉讓費獲得使用授權。

    飼料所的技術優勢經過不斷放大，最終又轉化為品牌優勢，“7+1”成為國內飼料行業品質的象徵。作為知識産權保護的一部分，去年飼料所註冊了“7+1”的商標圖案。下一步，聯合體計劃在成員企業産品包裝袋印上這一商標，讓品牌創造更大經濟效益。