國家安全生産監督管理總局和國務院國有資産監督管理委員會近日發佈的《關於中央企業排查整改重大事故隱患檢查情況的通報》表明,多數中央企業認真部署和組織開展重大事故隱患排查整改工作,逐步建立健全了事故隱患排查整改制度,取得了明顯效果。
通報説,兩部門最近聯合組織了5個檢查組,對5個行業的13家中央企業排查整改重大事故隱患的情況進行了檢查。檢查發現,中央企業高度重視事故隱患排查。多數企業都制定了具體方案,進行全面部署並加強了督促檢查。中國鋁業公司在召開電視電話會議進行部署後,由領導帶隊,組成三個工作組深入下屬企業督促檢查隱患排查整改工作。
認真落實各項措施,紮實進行隱患排查整改。各企業採取多種形式,對重點環節、重點部位、重點設備進行了排查,並對排查出的事故隱患進行評估、分級、整改;對不能立即整改的事故隱患分級別確定了整改期限,落實了整改資金和責任人。神華集團有限責任公司共排查出各類事故隱患1120項,經過認真評估分級,分別由各級有關部門和單位負責整改,其中95項重大事故隱患由集團公司負責。
加大整改資金投入。中國石油天然氣集團公司今年計劃投入51.9億元,重點解決油氣管道違法佔壓治理、油田報廢井和長期停用井治理、更新超期服役消防車、更新腐蝕嚴重的管道、危險化學品運輸車輛加裝GPS定位系統或行車記錄儀等十個方面的隱患。截至2006年2月,中國中煤能源集團公司將提取的安全費用、維檢費16.36億元用於設備更新、安全設施建設和隱患治理,做到了專款專用。
逐步建立健全了事故隱患排查整改制度。中國石油化工集團公司、中國鋁業公司、武漢鋼鐵(集團)公司等單位建立了定期排查整改事故隱患制度,並將重大危險源監控管理與事故隱患排查整改相結合,實現了事前管理和源頭控制。
與此同時,檢查中也發現了存在的一些主要問題。一是工作進展不平衡。儘管多數企業發現並整改了一大批事故隱患,但仍有少數企業沒有認真進行排查,對本企業存在的重大事故隱患和薄弱環節依然底數不明、心中無數。二是安全管理存在薄弱環節,事故隱患仍然較多。少數企業安全生産責任制落實不到位,現場管理等方面存在一些問題,一些環節、部位的隱患還不少,整改進度緩慢。三是歷史欠賬多,安全生産投入不足。四是分包隊伍的素質亟待提高。有的企業的分包協作隊伍安全生産基本條件較差,內部勞動組織管理不嚴格。
對此,通報要求凡此次未按要求嚴格排查、認真整改的企業,特別是死角地區要按照要求,認真“補課”。要建立重大事故隱患排查整改工作機制。主要領導要親自抓,一級抓一級,真正把任務落實到實處。同時要加大對隱患排查整改的資金投入。要按規定提取安全費用,確保排查出的事故隱患得到及時、有效的整改。(記者 瞿長福)