新華社上海6月16日電 (記者 周岩 王作葵 李珍玉) 2006年上海合作組織成員國元首理事會會議6月15日在上海舉行。峰會一致通過的《宣言》鄭重宣佈:將為建立互信、互利、平等、相互尊重的新型全球安全架構作出建設性貢獻。
面積佔歐亞大陸的五分之三,人口占世界的四分之一的上海合作組織發出的這份莊嚴宣告,立即引起了國際社會的高度關注。
“互信、互利、平等、相互尊重”是上合組織在《宣言》中勾勒的“新型全球安全架構”的基本輪廓,也是上合組織的一個完整的基本理念和最重要的行為準則。
上海合作組織在短短5年中已經取得了令人矚目的成果,被公認為正在國際和地區事務中發揮越來越積極的影響。上合組織的成功,就在於它堅定不移地倡導和實踐了“互信、互利、平等、協商,尊重多樣文明,謀求共同發展”的“上海精神”。國際問題專家指出,這種“摒棄冷戰思維、超越意識形態差異”的發展模式,對國際社會尋求新型的、非對抗性的國際關係模式具有非常重要的意義。
如果説5年前上合組織的成立是各成員國為實現本地區持久和平與可持續發展而作出的戰略抉擇,那麼5年後的今天,安全反恐領域的合作仍是峰會各國領導人關注的重點。《宣言》把全面深化打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義及非法販運毒品,列為上合組織的優先關注方向。
峰會期間,6國元首簽署的10項文件中有4項與安全合作直接相關,內容涉及打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義,組織和舉行聯合反恐行動等。
此外,6國元首還簽署了一份關於國際信息安全的聲明,明確提出將在上合組織框架內共同努力,應對信息安全領域的挑戰和威脅,探索全面解決國際信息安全問題的途徑和方法。
這些充分表明,上合組織的安全合作已不再局限于區域內部的裁軍和邊界等問題,而是以更廣闊的視角,審視如何應對全人類在新世紀面臨的各種傳統和非傳統威脅與挑戰。
當然,人們最關注的還是6國領導人提出的“新型全球安全架構”的理念。峰會《宣言》指出:這個“新型全球安全架構”,應基於公認的國際法準則,摒棄“雙重標準”;主張尊重和保持世界文明及發展道路的多樣性,反對以文化傳統、政治社會體制、價值觀和發展道路的差異為藉口干涉他國內政;主張開展多種形式的對話、交流與合作,要求摒棄冷戰思維,超越意識形態差異;主張尊重聯合國的權威性,反對“輸出”社會發展的具體模式。
中俄等6國元首承諾:不參加損害其他成員國主權、安全和領土完整的聯盟或國際組織,不允許利用其領土損害其他成員國主權、安全和領土完整,禁止損害其他成員國利益的組織或團夥在本國活動。一旦出現威脅地區和平、穩定與安全的緊急事件,各成員國將立即聯絡,有效應對,最大限度地維護整個組織和各成員國的利益。
與此同時,上合組織致力於通過經貿、文化等諸多領域的全方位合作,實現地區乃至世界的和諧與安全。
就在此次峰會召開前夕,上合組織實業家委員會在上海宣告成立,這為促進上合組織各國企業間的直接交流與合作搭建起了新的平臺。峰會期間,上合組織銀行聯合體正式接納吉爾吉斯共和國結算儲蓄公司為成員,實現了上合組織成員國在這一“極具潛力”的金融組織的“大團圓”。
此前,總長962公里的中國——哈薩克斯坦石油管道正式開始輸油。中國和中亞5國還將建設新亞歐大陸橋事宜提上了議事日程。這條自上海經中亞直至巴黎的現代“絲綢之路”,將使歐亞大陸的聯絡超過以往任何一個時代。
“貧困是産生恐怖主義的根源之一,”中國社會科學院上合組織研究中心副主任趙常慶説:“在上海合作組織框架內經貿合作和基礎設施建設的加強,不僅有利於從根本上保障本地區的安全,而且還將為各國人民帶來實惠。”
位於歐亞大陸結合部的上合組織區域內,匯聚了佛教、道教、伊斯蘭教、東正教等多種宗教,文明形態多姿多彩。上合組織成立5年來,成員國之間簽訂了一系列文化、教育交流合作協議,舉辦了文化節、演出和展覽等各類文化交流活動。上合組織在促進文明對話、建立和諧世界方面,正在發揮著促進和示範作用。
中國社會科學院上海合作組織研究中心秘書長孫壯志認為:“上海合作組織提出的新型全球安全架構是在平等合作的基礎上,致力於真正的國際關係民主化,給各國人民帶來福祉,這對實現世界真正的安全將具有重要的現實意義。”(完)