新華社北京6月28日電(記者劉錚)針對當前經濟運行中的新開工項目規模大、投資增長過快的問題,國家發展和改革委員會、國土資源部、中國銀行業監督管理委員會已聯合發文,要求從嚴控制新開工項目,加強固定資産投資調控。
記者28日從發展改革委了解到,三部門要求各地從是否符合國家行業規劃、産業政策、項目審核程序、用地政策、用地標準、環保標準、安全標準等方面,對今年以來的新開工項目在自查基礎上進行全面清理。對搞形式、走過場的地方,追究領導和相關人員責任。
“從嚴控制基本建設貸款投放。”三部門要求,抓緊做好對銀行各類打捆貸款的整頓和規範工作。銀行審發項目貸款要依法從嚴審核,注意防範風險。人民銀行和銀監會將督促銀行控制中長期貸款總量和投放節奏。銀監會將嚴肅查處各類違法和違規放貸行為。
“嚴格執行土地利用總體規劃和年度計劃,嚴格新增建設用地審批管理,控制好供地總量,掌握好供地節奏。”根據三部門文件,對投資和新開工項目增長過快的地區,要適度控制土地審批進度。對超額使用農用地轉建設用地年度計劃的地區,要予以糾正,並相應扣減下年度農用地轉用計劃。
三部門文件還要求,嚴格審查各類擬建項目,不符合法律和政策規定、未履行完必要程序的項目,一律不得開工建設;從嚴控制鋼鐵、電解鋁、水泥等産能過剩行業新上項目;規範各類招商引資活動,各地不得在投資增長等指標上相互攀比,不得層層分解考核招商引資任務,嚴禁採取或變相採取壓低土地價格、實行不符合規定的稅收優惠政策、降低環保和安全標準等方式招商引資。
今年1至5月,全國新開工項目計劃總投資同比增長23.6%,城鎮固定資産投資增長30.3%。(完)