新華社武漢８月２日電（記者李鵬翔）在日前舉行的湖北省農村義務教育經費保障機制培訓會議上，湖北省財政廳副廳長周順明認為，目前農村中小學財務管理中存在不少不容忽視的問題，必須進行有效改革，以確保農村義務教育經費保障新機制的實施。

    周順明説，目前，農村中小學普遍存在財會核算管理制度不健全的問題，以致一些學校缺乏監督制約機制，有的學校財務管理十分混亂。如：有的學校校長隨意高息借債，舊債未還又添新債；有的學校財會人員既是會計又是出納，嚴重違背《會計法》的規定。在“普九”債務審計中發現，絕大多數學校財務基礎薄弱，沒有會計報表、沒有會計檔案，“包包賬、煙紙盒賬”等不規範的原始單據普遍存在。

    一方面農村中小學經費非常緊張，另一方面挪用專項資金現象在少數地方還比較普遍。孝昌縣白沙中心小學等４所危改項目學校擅自挪用危改資金，用於修建單元式教師住宅；團風縣教育局以“資料費”的名義，虛報冒領危改資金４萬元等。

    周順明表示，農村中小學財會隊伍素質也普遍低下。在湖北省財政廳的一次對荊州市４０所學校的抽樣調查中，發現８０％以上的學校沒有專業會計，大多靠教師或後勤人員兼任，且素質低下，只會記簡單的流水賬，更談不上會計核算和編制會計報表。

    周順明説，針對這些問題，要通過農村義務教育經費保障新機制的改革，逐步實現農村中小學會計核算、財務管理和資産管理的規範化、制度化、現代化。（完）