新華社天津８月９日電（記者 劉剛、張濤、薛飛）為進一步提升京津冀及環渤海地區國際競爭力，促進區域經濟協調發展，日前國務院對《天津市城市總體規劃（２００５－２０２０年）》作出批復。在未來１５年時間裏，作為環渤海地區經濟中心的天津市，要以濱海新區的發展為重點，逐步建設成為國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。

    這是天津市政府副秘書長、新聞發言人張峻屹在９日舉行的新聞發佈會上宣佈的。

    有關人士認為，從１９９９年國家確定天津要努力建設成為我國“北方重要經濟中心”，到現在宣佈要建設成為“北方經濟中心”，天津城市定位提升。

    張峻屹認為：“兩次城市總體規劃對天津城市定位的表述，雖然只是兩個字的差別，但是變化很大，‘含金量’很高。”

    “繼濱海新區開發開放納入國家總體發展戰略佈局後，國家首次明確天津要建設成為我國北方的經濟中心，具有十分重要的意義。”天津市社科院研究員盧衛説，從區域經濟發展看，長江三角洲和珠江三角洲分別有對區域經濟發展起巨大帶動作用的上海、深圳和廣州等經濟中心城市，中國北方地區也需要一個強有力的經濟中心城市來帶動整個區域的發展，而目前天津已具備這樣的基礎和條件。

    從１９９３年到２００５年，天津市國內生産總值年均遞增１２．９％，形成了電子信息、汽車、化工等六大優勢産業，已成為我國北方最重要的現代製造業基地。

    規劃面積２２７０平方公里的天津濱海新區，被納入國家發展戰略規劃後，新一輪開發建設開始強勢啟動。空客Ａ３２０系列飛機總裝線項目落戶此地、百萬噸乙烯工程已破土動工。

    天津還擁有我國北方最大的港口和進出口貨值最大的海關。２００５年天津口岸進出口總值超過８００億美元，天津港貨物吞吐量突破２．４億噸，其中北京、河北、山西、內蒙古等省區市的貨物佔７０％以上；集裝箱吞吐量４８０萬標箱，來自“三北”地區的佔６０％以上。

    南開大學教授周立群説，目前國家對天津成為北方經濟中心還有兩大政策支持：一是在整個産業佈局上作出了有力調整；二是天津濱海新區擁有綜合配套改革試點的政策優勢。

    但有關專家同時提醒，天津要建設“北方經濟中心”，濱海新區要擔當振興區域經濟發展的“引擎”，必須進一步協調區域發展規劃，特別是加強與北京在城市功能上優勢互補。

    此次國務院批復明確指出，天津市的規劃建設要“提高為首都、環渤海以及北方地區服務的功能。”

    “北京和天津是協調發展的關係。”國家發展改革委有關人士表示，京津兩市優勢互補，互相支持。天津濱海新區擁有港口、土地資源豐富等優勢，而北京的優勢是科技力量強。

    在此前已獲得國務院批復的北京市城市發展總體規劃中，進一步明確“北京是首都，是全國的政治中心、文化中心，是世界著名古都和現代國際城市”。

    為促進京津冀區域經濟協調發展，２００４年初在國家發展改革委組織協調下，京津冀３省市就推進區域合作達成“廊坊共識”。２００５年以來，國家發展改革委啟動了環渤海京津冀地區城市軌道交通網規劃。京津冀都市圈區域規劃工作由前期準備階段也進入了實質性工作階段。

    張峻屹説：“隨著京津城際客運專線等區域性基礎設施項目相繼啟動，天津與北京的經濟聯絡將進一步密切，能更好地發揮經濟中心城市的作用，有助於區域經濟發展再上新臺階。”（完）

    天津將積極建設北方國際航運中心和國際物流中心　強化區域綜合交通樞紐功能

    新華社天津８月９日電（記者 劉剛　張濤　薛飛）在未來１０多年裏，天津將充分發揮資源優勢和區位優勢，依託海、空兩港，積極建設北方國際航運中心和國際物流中心，強化區域綜合交通樞紐功能，構築與周邊及我國北方地區緊密聯絡的對外交通體系。

    天津市政府新聞發言人張峻屹９日在天津市政府舉行的新聞發佈會上説，根據日前國務院對《天津市城市總體規劃（２００５年—２０２０年）》作出的批復，今後，天津要做好港口、機場、高速公路和高速鐵路的規劃建設，加強與北京、環渤海地區和北方其他地區的聯絡，增強聯絡南北方、溝通東西部的樞紐功能。

    海港方面：加強天津港與環渤海各港口之間的分工與合作，將天津港建成現代化國際深水大港。規劃到２０２０年，天津港年貨物吞吐量達４億噸，集裝箱吞吐量達２０００萬標準箱。

    空港方面：加快實施天津濱海國際機場改擴建工程，將其發展為國內主要幹線機場、國際定期航班機場、中國北方航空貨運中心及東北亞航空貨運集散中心。規劃到２０２０年，濱海國際機場旅客流量達１５００萬至－２０００萬人次，貨郵吞吐量達１５０萬噸。

    陸上交通：構建由高速鐵路、城際鐵路、普通鐵路三個層次組成的鐵路網絡。公路方面則要建設由國家高速公路、區域高速公路、市域高速公路、一般幹線公路和農村公路系統５個層次組成的高效、快捷公路網絡，保障城市職能的發揮。

    作為深水大港的天津港，是北京及我國華北、西北地區重要出海口，總吞吐量位居世界綜合性港口第九位，航線通達世界１８０多個國家和地區的４００多個港口，擁有６３條國際集裝箱航線。

    根據國務院批復的天津城市總體規劃，天津將逐步建設成為“國際港口城市、北方經濟中心和生態城市”，要進一步完善城市功能，建設成為中國北方國際航運中心和國際物流中心、區域性綜合交通樞紐和現代服務中心。

    張峻屹説，交通建設要體現“以人為本”的精神，在城市交通方面，優化中心城市道路網絡，完善快速路、主幹路、次幹路、支路四級道路系統。大力發展城市公共交通，形成以軌道和快速公交為骨架、常規地面公交為主體、出租車等多種方式為補充的一體化客運交通模式。

    天津市目前是我國環渤海地區的經濟中心城市，面積１．１萬餘平方公里，人口１０４２萬。２００５年國內生産總值為３６６３億元。（完）