建設部副部長黃衛日前在建設部黨組中心組學習報告會上説，按照國務院關於清理拖欠工作的決策部署，經過近3年來各地區、各部門共同努力，目前解決2003年底前竣工項目拖欠工程款工作已達到預期目標，拖欠農民工工資現象得到了有效遏制，農民工工資歷史陳欠問題已基本得到解決。

    黃衛要求各地區、各部門抓緊時間，再接再厲，全力以赴，繼續抓好清理舊欠、防止新欠的工作，確保全面完成國務院提出三年清欠工作總目標。

    據介紹，全國建築企業通過中國工程建設信息網上報的2003年底前已竣工項目拖欠工程款共1860億元，截止到目前已解決1815億元，佔97.6%。其中，政府投資項目清欠任務基本完成，各地已償付政府投資項目拖欠工程款696億元，佔政府投資項目拖欠總額705億元的98.7%。2003年底前建設領域拖欠農民工工資總額為337億元，目前已償付336.82億元。

    據悉，防範工程款和農民工工資新欠的長效機制得到了初步建立。清欠工作開展3年來，國務院有關部門相繼在建設資金監管、改革政府投資建設實施方式、規範價款結算、工程質量保證金管理、推行工程擔保制度、構建建築市場體系方面出臺了17項政策規定和管理辦法，針對工程款拖欠的主要原因和重點環節，陸續制定了17個防範新欠的文件，並對各地落實情況開展了跟蹤調研和督促檢查。

    據了解，當前清欠工作中還存在著一些問題：一是少數地區清欠進度滯後；二是邊清邊欠的問題仍然存在；三是相關法規和制度還有待完善，建設管理體制還有不適應建築市場發展需要的方面；四是社會信用體系不健全，缺乏有效的失信約束和懲罰機制；五是社會各界認識還不統一，特別是對應收工程款和拖欠工程款的概念不夠清晰。

    針對存在的問題，黃衛表示，建設部將會同部際聯席會議各成員單位，以完善體制機制、健全信用體系為核心，以深化投資和建設管理體制改革為動力，加快建立健全法律保障、經濟制衡、信用約束、政府監管的綜合防範機制，促進建築市場規範有序運行，逐步從根本上解決拖欠工程款問題。(謝然浩)