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河南:肆意排污企業將被納入環境違法“黑名單”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年12月05日   來源:人民日報

(何影 繪 來源:人民日報)

    河南啟動環境違法企業“黑名單”制度

    肆意排污者,停貸斷電!

    首批5家“上榜”企業受到環保、金融、供電、監察等部門聯合製裁

    在河南,從今年下半年開始,一項由環保、金融、供電、監察等多部門聯手參與執行的“黑名單”制度,伴隨著越來越強勁的制裁,令肆意排污者脊背發麻……

    河南省漯河市華星薄板有限公司因違反國家産業政策,擅自建設和使用國家明令淘汰的設備,被納入環保“黑名單”。按照“清除原料、拆除設備、斷水斷電、吊銷執照”的標準,近日,不僅供電公司已經給其斷電,公安、工商部門也按照要求關閉了該企業。

    公開曝光、限時辦結、貸款受挫、拉閘斷電、評先“沒戲”……在河南,這一系列的嚴厲懲辦,對那些一味盯著鈔票而忽視環保效益的企業來説,的確不是個好消息。從今年下半年開始,一項由環保、金融、供電、監察等多部門聯手參與執行的“黑名單”制度,伴隨著越來越強勁的制裁,令肆意排污者脊背發麻。

    一週前,在知情群眾舉報、有關部門明察暗訪並經最終裁定後,位於平頂山、南陽、漯河、鶴壁、安陽等地的5家環境違法企業首次登上了這個“黑榜”。受到制裁的還有河南鑫源豐實業有限公司、南陽普康藥業有限公司鎮平分公司、鶴壁造紙廠、安陽市第九染料化工廠。

    河南是從今年下半年開始實行環境違法企業“黑名單”制度的。6條嚴規將制裁進入“黑名單”者:要向全省通報批評,曝光其違法情況;依照國家有關法律法規從重處罰,限時辦結;向金融信貸部門發出通告,提醒他們在放貸時慎重對待這些投資風險高危企業;由電力部門對其限電或停止生産用電;取消該企業的年度評先資格;向社會公開承諾整改措施等。(戴鵬 曲昌榮)

    快評:走出“環保無奈”怪圈

    非法排污屢禁不止,更有企業頂風違紀,守法成本高而違法成本太低,環保執法近年來似乎走進了一個怪圈。

    就拿四川沱江特大污染事故來説,造成經濟損失2億多元。可按照《水污染防治法》規定的最高額度,川化集團僅被罰款100萬元。而有的大型企業,治污設施每天運行費用就在10萬元左右。算盤這麼一打,與其治污還不如受罰。

    河南環保、金融、供電、監察聯合出手,公開曝光、貸款受挫、拉閘斷電等懲罰措施多管齊下,無形中從各方面大大提高了企業的違法成本,既起到了震懾作用,也為走出“企業無賴,環保無奈”的執法怪圈提供了思路,值得我們思考和借鑒。(沈寅)

 
 
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