新華社北京１２月１２日電（記者李薇薇、崔清新）國務院新聞辦公室１２日發表的《中國老齡事業的發展》白皮書指出，中國政府把緩解和消除老年貧困納入國家反貧困戰略和老齡事業發展規劃。

    根據白皮書介紹，國家建立城市居民最低生活保障制度，對人均收入低於當地最低生活保障標準的家庭按標準給予補助。２００５年，包括貧困老年人在內的２２３３萬名城市貧困人口領取了最低生活保障金，基本實現應保盡保。

    白皮書説，在農村，國家實施特困戶定期定量救助和臨時性生活救助制度，在有條件的地區積極探索建立農村最低生活保障制度。目前已有８６５萬名農村人口被納入農村特困戶定期定量救助，９８５萬名農村人口被納入農村最低生活保障，其中包括不符合“五保”條件的貧困老年人。

    白皮書指出，國家鼓勵有條件的地方建立養老基地，發放養老補貼和高齡津貼，積極改善老年人的生活。地方政府積極組織實施開髮式扶貧，扶持低齡、健康、有勞動能力的貧困老年人從事種植、養殖和加工等項目，增強貧困老年人的生産自助能力。積極發揮社會力量在老年貧困救助中的作用，推動各地老年基金會等社會團體、企事業單位和個人開展慈善救助和社會互助，創造結對幫扶、認養助養、志願服務、走訪慰問等多種救助形式，普遍為貧困老年人提供多樣化扶助。