新華社北京１２月１９日電（記者韓潔）財政部部長金人慶１９日在北京召開的全國財政工作會議上提出了明年財政工作的總體要求，並強調明年將繼續實施穩健財政政策、進一步優化財政支出結構，著力促進地區間基本公共服務均等化，著力促進國民經濟又好又快發展，更好地讓廣大人民群眾享受改革發展成果和公共財政陽光，為黨的十七大順利召開創造良好環境。

    金人慶指出，２００７年財政工作要在統籌兼顧的基礎上，重點抓好８個方面的工作：

    一、適當減少中央財政赤字，調整和優化政府投資使用方向和結構，向經濟社會發展薄弱環節傾斜。

    二、強化各項支農惠農財稅政策，加快社會主義新農村建設。２００７年新增政府投資的大部分要用於社會主義新農村建設，確保用於社會主義新農村建設的投資總規模和比重均高於２００６年。加大“三補貼”和綜合直補力度，促進現代農業建設。擴大農村綜合改革試點範圍。創新財政扶貧開發機制。深化支農資金整合試點。促進深化農村金融體制改革。

    三、以支持解決事關群眾切身利益的突出問題為重點，加快社會事業發展。在全國範圍內實施農村義務教育經費保障機制改革。將新型農村合作醫療制度改革試點範圍擴大到全國８０％的縣（市、區），同時，擴大城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋面。加大支持城鄉醫療救助力度。繼續支持公共衛生體系建設。加快發展公益性文化事業和文化産業。加強就業再就業和社會保障工作。繼續規範收入分配秩序。

    四、積極穩妥推進企業所得稅兩法合併等改革，進一步完善稅收制度。同時，大力支持深化國有企業改革和金融體制改革。

    五、實施政府收支分類等改革，提高財政管理的科學化、現代化和法制化水平。明年將按照新的政府收支科目編制預算。同時開展國有資本經營預算制度試點。全面深化預算管理制度改革。積極推進行政事業單位國有資産管理工作。加快推進金財工程建設。加強財政法制建設和監督管理。

    六、完善財稅政策，推動經濟增長方式轉變。穩步推進資源、環境有償使用制度改革試點。支持增強企業自主創新能力。加大科技投入力度。完善出口退稅和關稅政策。

    七、加大轉移支付力度，促進地區間基本公共服務均等化。加大一般性轉移支付力度。完善“三獎一補”政策，擴大緩解縣鄉財政困難成果。切實加強專項資金管理。嚴格控制新專款項目的設立。

    八、狠抓增收節支，堅持勤儉節約。依法加強稅收徵管，嚴厲打擊各種走私和偷騙逃稅等違法行為。嚴格控制減免稅。全面清理和規範非稅收入，堅決取消不合理和不合法的非稅收入項目。將土地出讓收支全部納入地方政府性基金預算，強化土地出讓收支監督管理。加強行政事業單位國有資産收益管理，改革完善公務活動接待制度，嚴格差旅費和會議費管理，對中央國家機關出差、辦會實行定點管理辦法等。

金人慶：我國將加快推進內外資企業所得稅兩法合併工作

    新華社北京１２月１９日電（記者韓潔）財政部部長金人慶１９日在北京表示，我國將加快推進內外資企業所得稅兩法合併工作。

    金人慶在１９日開幕的全國財政工作會議上指出，通過積極穩妥推進企業所得稅兩法合併等改革，進一步完善我國稅收制度，將有助於更好地發揮財稅政策調節國民經濟運行、促進經濟結構調整和可持續發展的重大作用。

    他指出，財政部將做好新企業所得稅法草案在全國人民代表大會審議的各項準備，抓緊研究制定相關配套政策措施，確保改革順利進行。

    與此同時，我國還將穩步推進其他稅制改革。抓緊研究全面實施增值稅轉型改革的具體方案及配套措施，做好改革前的準備工作。力爭完成並實施新的耕地佔用稅、車船稅條例。調整和提高城鎮土地使用稅稅額標準，出臺實施新的資源稅制度。完善印花稅政策。

    此外，還將密切跟蹤已經出臺的房地産涉稅調控政策的實施效果，不斷完善相關政策措施。各地要嚴格按規定將住房公積金增值收益和部分土地出讓收入用於城鎮廉租住房保障。

    在加強對深化國有企業改革支持方面，金人慶表示我國明年將繼續做好國有企業政策性關閉破産工作，妥善安置關閉破産企業人員，推動經濟結構調整。繼續扶持中小企業發展，鼓勵企業“走出去”。

    此外，他強調明年還將大力支持金融體制改革。對具備條件的金融資産管理公司實施財務重組，推進金融資産管理公司商業化轉型。支持地方金融改革與發展，防範和化解金融風險。