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全國農村基層黨組織建設“三級聯創”活動紀實
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年01月03日   來源:新華社

為建設社會主義新農村提供堅強組織保證——全國農村黨的建設“三級聯創”活動紀實

    新華社北京1月3日電(記者 李亞傑)農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎,直接關係著農業的發展、農村的穩定、農民的福祉,關係著整個黨的事業的興旺發達和國家的長治久安——

    近年來,各地各部門緊緊圍繞農村發展、農業增效、農民增收,深入開展以“領導班子好、黨員幹部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好”為目標的“五個好”村黨組織、“五個好”鄉鎮黨委和農村基層組織建設先進縣(市)的“三級聯創”活動。縣、鄉、村三級黨組織上下聯動、爭先創優,紮實推進農村基層組織建設,開創了農村基層黨建工作新局面,有力推動了農村經濟發展和社會進步,為社會主義新農村建設開好局、起好步注入了強勁動力,受到農村基層幹部和黨員群眾的普遍歡迎。

    農村工作千頭萬緒,抓好農村基層組織建設是根本,是關鍵,是必須做好的基礎工作

    我國是一個農業大國,農民佔人口的大多數。

    我們黨帶領人民進行革命、建設和改革的偉大實踐表明,能否正確認識和處理農民問題,做好農業和農村工作,始終是黨和國家全部工作的重中之重。農村工作千頭萬緒,抓好農村基層組織建設是根本,是關鍵,是必須做好的基礎工作。

    我們黨歷來高度重視並緊緊圍繞黨的中心任務來加強農村基層組織建設。

    黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞建設社會主義新農村、加快農村小康社會建設和構建社會主義和諧社會步伐,紮實推進農村基層組織建設。

    新世紀新階段,在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮中,強調農村基層黨組織要結合鞏固農村“三個代表”重要思想學習教育活動成果,探索“讓幹部經常受教育,使農民長期得實惠”的有效途徑,收穫了豐碩的成果。

    2005年10月,胡錦濤同志就開展第三批先進性教育活動作出重要指示:“要結合農村實際,圍繞建設社會主義新農村這個主題,有針對性地開展正面教育,解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,解決影響改革發展穩定的主要問題,解決群眾最關心的重點問題,務求取得實效。”

    以農村先進性教育活動為標誌,農村基層組織建設站在了一個新的歷史起點上。

    黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,對統籌城鄉經濟社會發展、進一步加強農村基層組織建設提出了新要求。

    這都為農村基層黨組織充分發揮作用提供了廣闊的舞臺,創造了難得的機遇……

    20世紀90年代後期,河南、山西、福建等地的農村基層蓬勃興起“三級聯創”活動。經過多年發展,這項活動的範圍不斷擴大,影響力不斷增強。

    2003年,中央辦公廳印發《關於深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動的意見》,進一步規範了“三級聯創”活動的目標要求,對在新時期深入開展“三級聯創”活動、加強農村基層組織建設作出了安排部署,在全國農村普遍推開了這項活動。

    在中央的領導下,全國農村黨的建設“三級聯創”活動穩步有序地拉開帷幕,並向縱深發展——

    2004年,中央組織部召開12個省區“三級聯創”活動片會,及時了解進展情況,總結交流經驗。2005年以來,中央組織部指導各地充分發揮“三級聯創”活動這個重要載體的作用,積極推動農村先進性教育活動不斷深入。2006年7月,組織5個調研組赴10個省區,圍繞鞏固和擴大先進性教育活動成果、深化“三級聯創”活動、推進農村基層黨組織建設進行專題調研。

    2006年11月,中央組織部召開全國農村黨的建設“三級聯創”活動工作視頻會議,對圍繞構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村這個主題,進一步賦予“三級聯創”活動新的內涵,不斷深化“三級聯創”活動,推進農村基層組織建設提出了明確要求……

    “三級聯創”活動,“創”是關鍵——

    廣西、海南、雲南、西藏、青海、寧夏、北京、天津、上海等地制定創建規劃,完善推進措施,建立激勵機制,表彰先進,鞭策落後,營造比學趕幫超的良好氛圍。

    廣東建立黨政領導幹部“固本強基”工程聯絡點2萬多個、示範點500多個。陜西樹立10個省級綜合示範先進鄉鎮黨委、50個綜合示範先進村黨組織、100名黨員致富帶頭人,發揮典型示範輻射作用。

    “三級聯創”活動,“聯”是保證——

    河北、遼寧、黑龍江、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南等地的縣(市)、鄉鎮、村三級聯動,形成相互銜接、相互促進、環環緊扣、整體提高的工作格局。

    四川省蓬安縣長梁鄉中壩村黨支部圍繞“五個好”要求,實施“聽民聲、化民怨、解民難、助民富、聚民心”的“五民示範工程”,使過去的後進村走上了和諧新村之路。河南省新鄉縣七里營鎮黨委班子成員圍繞創建活動,加強學習培訓,抓好自身建設。山東省壽光市委把基層黨組織建設納入全市經濟社會發展全局,制定開展“三級聯創”活動實施意見。

    緊扣建設社會主義新農村這個主題,以“三級聯創”活動為載體,不斷增強農村基層黨組織的生機與活力

    在新疆維吾爾自治區伊寧市,280多個家庭電教播放點紅紅火火。在開展“三級聯創”活動中,伊寧市挑選了一批黨性強、威信高、有一定文化水平和組織能力、科技致富走在前頭、有播放收看設備的農民黨員家庭,開設家庭播放點,將其庭院作為鄰近黨員群眾的學習活動場所。

    目前,伊寧全市家庭電教播放網點普及率已達到98%,成為黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的主陣地,村(居)民學習知識、增長技能的主課堂。

    近年來,各地緊緊圍繞黨在農村的中心任務,緊扣建設社會主義新農村這個主題,以“三級聯創”活動為總載體、總抓手,更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力,不斷增強農村基層黨組織的生機與活力,充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用。

    創新組織設置,加強組織建設——

    “黨組織管協會、協會促産業、産業聯農戶”。江蘇、黑龍江、甘肅各地積極探索適應城鄉統籌發展的基層黨組織體系,不斷改進和完善基層黨組織的設置方式、活動方式,及時在具備條件的專業經濟合作組織中建立黨組織,構建以村黨組織為主體、産業黨支部為骨幹、專業黨小組為基礎的新型組織構架。

    在深化“三級聯創”活動中,重慶根據農村合村並組和産業發展的新情況,推動農村基層黨組織設置創新,同時推動村民委員會、共青團、婦聯、民兵以及專業協會等村級其他組織整頓建設,增強了以村黨組織為核心的村級組織的活力,努力把基層黨組織建設成為推進新農村建設的戰鬥堡壘。

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