新華社北京１月１０日電中國共産黨中央紀律檢查委員會第七次全體會議公報

    （２００７年１月１０日中國共産黨中央紀律檢查委員會第七次全體會議通過）

    中國共産黨中央紀律檢查委員會第七次全體會議，于２００７年１月８日至１０日上午在北京舉行。出席會議的中央紀委委員１１０人，列席３１５人。

    中央紀委常務委員會主持了會議。這次全會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六大及十六大以來歷次中央全會精神，認真學習貫徹胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上的重要講話，總結２００６年工作，研究部署２００７年黨風廉政建設和反腐敗工作任務。全會審議通過了中央紀委書記吳官正代表中央紀委常委會所作的《拓展從源頭上防治腐敗工作領域，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭》的報告。

    中國共産黨中央委員會總書記胡錦濤出席全會第二次大會併發表了重要講話。吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、吳官正、李長春、羅乾等黨和國家領導人出席了會議。有關方面的負責同志參加了會議。

    全會認真學習了胡錦濤同志的重要講話，一致認為，講話從貫徹落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略高度，深入分析了當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭面臨的形勢，明確提出了加強反腐倡廉工作的重點任務，深刻闡述了加強領導幹部作風建設的極端重要性和緊迫性，強調要在領導幹部中大力倡導八個方面的良好風氣，全面加強領導幹部作風建設，為構建社會主義和諧社會提供有力保障。胡錦濤同志的重要講話，對於進一步加強黨的建設，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，繼續加強各級紀律檢查機關領導班子和幹部隊伍建設，具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。全黨同志一定要認真學習領會，堅決貫徹執行。

    全會認為，２００６年，經過全黨全國人民的共同努力，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷深入，取得了新進展、新成效，特別是在嚴肅黨紀政紀、治理商業賄賂、深挖腐敗分子、糾正損害群眾利益的不正之風方面取得了較好效果。全會提出，２００７年，全黨要進一步統一思想，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性，適應中國特色社會主義事業總體佈局的要求，把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的戰略方針，貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。要全面加強領導幹部作風建設，促進領導幹部作風進一步轉變。要全面履行黨章賦予的職責，突出重點，繼續抓好領導幹部的教育、監督和廉潔自律，繼續抓好大案要案的查處，繼續抓好糾正損害群眾利益的不正之風，繼續抓好源頭治理、推進體制機制制度創新。以更堅決的態度、更有力的措施、更紮實的工作，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，為黨的十七大勝利召開營造良好的政治氛圍。

    第一，加強對科學發展觀貫徹落實情況的監督檢查，促進社會主義和諧社會建設。各級紀委要以解決人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題為重點，緊緊圍繞加強和改善宏觀調控等政策措施，加強監督檢查，促進各項任務的落實。認真解決領導幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。大力發揚求真務實的精神，堅決克服形式主義、官僚主義。大力提倡勤儉節約的風氣，始終保持艱苦奮鬥的政治本色。認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定。切實加強反腐倡廉建設，嚴格執行黨風廉政建設責任制，促進各級領導班子和領導幹部提高領導社會主義和諧社會建設的本領。

    第二，加強思想道德教育和黨紀國法教育，使領導幹部切實做到為民、務實、清廉。認真學習《江澤民文選》特別是江澤民關於反腐倡廉的論述，學習黨中央關於反腐倡廉的重要指示。堅持社會主義核心價值體系，嚴格執行黨的紀律尤其是政治紀律。深入推進廉政文化建設。對領導幹部利用職權和職務影響，在商品房買賣置換中以明顯低於市場價格購置或以劣換優謀取不正當利益的，以藉為名佔用他人住房、汽車的，參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財的，借委託他人投資證券或其他委託理財的名義獲取不正當利益的，為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的，要堅決清理糾正。

    第三，嚴肅黨紀國法，保持查辦案件工作力度。嚴厲查辦官商勾結、權錢交易的案件，特別是違規發放、核銷貸款的案件，在政府投資項目中搞虛假招標投標的案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取利益的案件，違規審批探礦權和採礦權、參與礦産開發的案件，在企業重組改制中隱匿、私分、轉移、賤賣國有資産的案件等。認真查辦商業賄賂案件，完善規範市場競爭行為和懲治商業賄賂的法律制度，探索並形成防治商業賄賂的長效機制。

    第四，加強黨風政風建設，認真治理和糾正損害群眾利益的不正之風。督促和會同有關部門嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、假劣農資和哄抬農資價格等行為，加強對安全生産的監督檢查，深入治理企業違法排污問題。繼續做好治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風等專項工作。認真貫徹落實中央關於加強農村基層黨風廉政建設的意見，促進社會主義新農村建設。

    第五，深化體制改革和制度創新，推進治本抓源頭工作。各地區及有關職能部門要按照中央的部署，以制度建設為重點，繼續深化幹部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政管理制度、投資體制、金融體制等方面的改革。嚴格執行規章制度，不斷提高反腐倡廉的制度化水平。

    第六，認真執行黨內監督條例，加強對領導幹部特別是主要領導幹部的監督。加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執行情況的檢查。嚴格執行黨員領導幹部報告個人有關事項的規定。認真落實地方黨委委員、紀委委員開展黨內詢問和質詢的制度。深入開展巡視工作，繼續抓好對領導班子特別是主要負責人的監督。加強對紀檢監察派駐機構的統一管理。充分發揚黨內民主，積極推進黨務公開。深入推進政務公開、廠務公開、村務公開，加強人民群眾、民主黨派和無黨派人士、新聞輿論等監督。進一步加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作。

    全會要求，各級紀檢監察機關要加強自身建設，繼續開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。廣大紀檢監察幹部要努力學習，加強黨性鍛鍊，不斷改進工作和作風，自覺接受黨組織和人民群眾的監督。

    全會增選幹以勝同志為中央紀委副書記。

    全會號召，我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，以實際行動迎接黨的十七大勝利召開。