被稱為“環保風暴”的區域限批政策出臺２０天，整改進展情況如何？國家環保總局副局長潘岳今天向媒體通報説，雖然一些限批區域及企業高度重視並採取相應的整改措施，但是被曝光的８２個嚴重環境違法項目中，至今仍有１２個項目對環保執法置若罔聞，繼續違法運行。
違 法——
一些項目對環保執法置若罔聞
這些項目包括：
“山西呂梁焦化廠一期工程（６０萬噸／年機焦）” ２號焦爐仍未停止生産；
“改建鐵路新鄉至日照線菏澤至日照段增建第二線”和“海南洋浦海發麵粉加工項目”兩個久拖不驗的違法項目，至今未見整改；
“山西古交發電廠新建２×３００兆瓦工程”、 “雲南建材集團日産４０００噸熟料水泥生産線技改項目”和“寧夏寧東馬蓮臺電廠２×３３０兆瓦工程”３個“三同時”嚴重違法項目，對環保總局限期整改要求毫不理睬，沒有採取任何整改措施；
“內蒙古鄂爾多斯電力冶金有限責任公司４×３３０兆瓦發電機組工程”、“內蒙古蒙華泰熱電有限責任公司擴建２×２００兆瓦供熱機組工程”、“上海米其林回力輪胎股份有限公司高性能子午線輪胎項目”、“江西貴溪電廠二期２×３００兆瓦工程”４個嚴重違法項目，整改至今未取得實質性進展；
未批先建的“雲南玉溪峨山天大工貿有限公司新建二號焦爐項目”與“山西省運城聞喜縣海鑫鋼鐵有限責任公司的高爐項目” ，至今仍未停止生産。
執 法——
即使困難，也將依法嚴處到底
“這些企業無視法律的行為也反映了環保執法的一些尷尬。”國家環保總局政策法規司助理巡視員別濤認為，被曝光的違法項目可以説是經過了反復的核實，事實非常清楚。但是由於法律對這些行為的處罰最高罰款只有區區１０萬元，這對於投資千萬甚至上億的項目來説，實在是九牛一毛。有一家未批先建的電廠，甚至首先做好了全年的環境處罰預算，寧可受罰，也不整改，反映的正是違法成本過低的問題。而對於未經環評破壞環境的建設項目，環保部門甚至沒有責令其立即停建的權力，只能先令其限期整改，逾期未改，申請法院強制執行，報請政府勒令停建。“司法強制執行並不容易，而一些地方保護主義更不會讓項目停下來。”別濤表示，對這些違法項目，即使有許多困難，有關部門也將依法嚴厲處置到底，一定要樹立環保法律的權威。
國家環保總局環評司副司長趙維鈞表示，有一部分項目單位和涉及人員不理睬，使得環保總局的查處阻力重重。“有些人認為查處一陣風，過去了還照舊；有些人認為糾正違法代價太大，能頂則頂；有些人認為已成事實，放過算了。我們對此説‘一定不’！”趙維鈞表示，針對這些情況，環保總局延伸“區域限批”、“行業限批”，就是要給這些違法項目的存在再施加壓力，讓區域行政主管、行業集團領導層也成為糾正違法行為的同盟軍，更有效地查處違法項目。
限 批——
內容範圍將進一步擴大
從另一個角度講，擴大“區域限批”、“行業限批”也是在“小試牛刀”，因為這樣的做法更有深意——國家環保總局希望這種手段能被社會各界接受，成為完成國務院交辦的污染物排放總量削減任務的重要保障。
對此，潘岳表示，此次的“限批”主要是針對環境影響評價執行率低、“三同時”違法現象嚴重的區域和行業。今後，“區域限批”與“行業限批”的內容與範圍將進一步擴大。下一步對未按期完成“十一五”二氧化硫總量和水污染物總量削減目標的地區或行業，對超過污染物總量控制指標、國家主要控制斷面不能滿足環境功能區劃要求的河流流域，對多次發生特大重大環境污染事故、環境風險隱患突出的行政區域，都將採取“區域限批”與“行業限批”政策。
新聞鏈結
一些限批區域及企業積極整改
自１月１０日開始，國家環保總局與河北、山東、貴州、山西４個省環保局已對唐山市、萊蕪市、六盤水市和呂梁市暫停了除循環經濟類項目外所有項目的環評審批。目前，與唐山市和大唐國際限批捆綁的項目“唐山熱電廠技術改造項目”已停運１機２爐；與萊蕪市限批捆綁的項目“萊蕪鋼鐵集團有限公司冷軋薄板一期工程”已停止建設；與六盤水市限批捆綁項目“貴州發耳電廠４×６００兆瓦新建工程”已停止建設，“貴州野馬寨電廠（３×２００兆瓦）技改工程”已全部停運。
幾大電力企業集團也迅速作出反應。華能集團烏拉山電廠２臺７５兆瓦機組已關停，１臺１００兆瓦機組也隨後關停。國電集團停運了濮陽熱電的１機２爐。華電集團的“攀枝花發電公司‘以大代小’煤矸石發電技術改造工程”已關停了１臺５０兆瓦小機組。
什麼是區域限批
根據《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》，１月１０日，環保總局動用“區域限批”政策來懲罰嚴重違規的行政區域、行業和大型企業，即停止審批其境內或所屬的除循環經濟類項目外的所有項目，直到它們的違規項目徹底整改為止。這是環保部門成立近３０年來首次啟用這一行政懲罰手段。
此次“區域限批”的行政區域包括河北省唐山市、山西省呂梁市、貴州省六盤水市、山東省萊蕪市；企業集團包括大唐國際、華能、華電、國電等四大電力集團。
