新華社北京２月２７日電（記者呂諾）全國中小學開學在即，為確保農村義務教育階段兒童免費上學，春季學期中央財政應承擔的免除學雜費、補助學校公用經費的資金９２億元，為貧困生免費提供教科書的資金１４億元，日前已經預撥到各地。

    ２００６年，我國開始在西部地區實施農村義務教育經費保障機制改革，逐步將農村義務教育全面納入公共財政保障範圍，建立中央和地方分項目、按比例分擔的農村義務教育保障機制。２００７年，這項改革將擴大到中東部地區。據財政部教科文司司長趙路２７日介紹，財政部要求省級財政將中央經費與地方經費統籌後按規定及時下撥，絕不能擠佔、挪用、滯緩資金的撥付，影響新學期學校的正常運轉。

    據趙路介紹，２００６年，全國各級財政為義務教育經費保障機制改革共安排資金３６１億元，用於免除學雜費、補助學校公用經費、維修改造校舍、免費提供教科書、補助寄宿生生活費等。

    免除學雜費，切實減輕了農民的教育負擔。據教育部財務司副司長田祖蔭介紹，平均每個小學生每年可減負１４０元、初中生減負１８０元；如果還享受了免費教科書，小學生可減負２１０元、初中生減負３２０元；補貼了生活費的寄宿生，小學生可減負５１０元、初中生減負６２０元。據初步統計，去年西部地區大約有２０萬因貧輟學的孩子返回校園。農村中小學的輟學率有所降低。

    趙路説，義教經費保障機制改革實施以後，農村中小學收費行為明顯規範，各個學校除按一費制規定收取課本費、作業本費和住宿費以外，許多地方基本做到了零收費，一些地區在教育收費上實現了“零投訴”。農村義務教育的階段學校亂收費行為被有效遏制，“上學難、上學貴”問題基本得到解決。

    據測算，“十一五”期間，中央與地方各級財政將累計新增農村義務教育經費約２１８２億元。其中，中央新增１２５４億元，地方新增９２８億元。