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長江沿岸10省市全面禁漁 野生“長江魚”暫退市
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年04月02日   來源:人民日報

    4月1日中午12點,安徽安慶市炮營山碼頭,一艘艘漁船已歸港,漁民們收起了漁網……上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南6個長江中下游省市開始為期3個月的禁漁。此前,雲南、貴州、四川、重慶4個上遊省市已于2月1日開始禁漁。

    至此,全長6300公里的長江,進入2007年的全面禁漁期。上遊2月至4月禁漁,中下游4月至6月禁漁,意味著整個4月,10.4萬長江專業漁民不得不上岸,野生“長江魚”將暫別全國市場。人們要想品嘗時鮮的“長江魚”,只能選擇人工養殖的替代品。

    水質持續惡化

    禁漁成效難抵魚類衰退速度,“四大家魚”産量持續下降

    長江流域每年一次的全面禁漁始於2003年,包括鄱陽湖區、洞庭湖區在內的8100多公里江段,禁止所有捕撈作業。長江中的魚,有了3個月“年假”來休養生息。

    禁漁,是為了增殖漁業資源,促進長江可持續發展。通過近幾年降低捕撈強度,加之各地的增殖放流活動,長江水域生態惡化趨勢得以放緩。長江流域已建立26個水生野生動物自然保護區,其中國家級4個、省級9個。

    但這些仍然難擋長江漁業資源的衰退趨勢。長江漁業資源管理委員會的監測數據顯示:長江的青魚、草魚、鰱魚、鳙魚“四大家魚”近年來魚苗産量持續下降,由最高年份的300億尾下降到目前的不到4億尾;長江近年來的捕撈産量已降到10萬噸左右,不足最高年份的1/4。去年底,由中科院水生物研究所等部門聯合組織的中外科學家長江豚類考察活動,歷時1個多月,未見“長江女神”白鰭豚蹤跡,而被稱為“淡水之王”的白鱘,最近的發現時間是2003年。1985年,長江口觀測到底棲動物126種,到2002年就只剩下52種,近兩年還在持續減少。

    持續惡化的還有水質。國家水文局2005年的監測資料顯示,長江流域I、II類水質比例只佔31%,III類水佔34%,其餘都是IV、V類和劣V類水,其中工業和人口比較密集的長江中下游上千公里河段,沿岸水質基本都在III類和IV類之間。而且,長江口海域無機氮和無機磷全部超標,近海富營養化嚴重。

    沒有好水,何來好魚?漁業專家表示,如果5年後長江70%左右水體變成III類以下水質,達不到漁業水質標準,長江部分水生生物將面臨滅絕,長江生態平衡被打破,甚至將危及沿岸居民用水。

    捕撈並非“禍首”

    水域污染和水工建設對漁業資源的損害遠重於捕撈

    “漁業生態形勢嚴峻的背後,是各地經濟社會發展與漁業資源保護的矛盾。”東海區漁政漁港監督局副局長馬毅一針見血地指出,保護長江生態已迫在眉睫。

    其實,捕撈並非破壞漁業生態的“首犯”,水域污染和水工建設對漁業資源的損害遠重於捕撈。據不完全統計,目前長江有污染源超過3萬個,沿江394個主要排污口一半以上沒達到國家標準,長江流域年均污水排放量約256億噸,佔全國的42%以上。過量排放超過了長江的自凈能力,導致地表水和地下水污染加劇。與此同時,漁業污染事故近些年呈上升趨勢,嚴重傷害了長江魚類。2004年某化肥廠超標排放導致沱江受到嚴重污染,造成天然魚類死亡近28萬公斤。根據湖北省漁政部門的統計,2000年至2004年該省漁業水域污染事故就有687起。“水域污染事故引起生物鏈斷裂,進而造成的生態損失是難以用效益數字估量的。”馬毅説。

    水電工程、採砂作業、疏浚航道、圍湖造田等水工建設的增多,也是漁業水域生態退化的重要原因。從生態學分析,過多的水電工程使長江上下游魚類交流受阻,導致種群數量銳減甚至滅絕。

    同時,隨著長江經濟帶快速發展,建築砂石需求大增,各種採砂船蜂擁而至。據不完全統計,目前僅長江中下游就有大型採砂船1000多艘,小型的更是不計其數。“挖砂改變魚類的天然棲息場所,影響魚類繁殖,是長江流域魚類減少、個體減小的重要原因。”一位漁政執法隊員對記者説。據江西省漁政部門檢測,在鄱陽湖吳城至湖口約100公里的湖段,因挖砂導致湖水長年處於高渾濁狀態,透明度只有10—25厘米,水體不能正常進行光合作用,給鄱陽湖漁業資源帶來嚴重損害。

    統一管理體制

    長江生態的完整性和資源養護形勢的嚴峻性,呼喚新型管理模式

    “保護漁業資源,保持生態平衡,禁漁只是一個方面,必須加強綜合控制。”記者在漁政部門採訪,許多人都表達了這樣的觀點。

    長江流域面積不足我國總面積的1/5,其水資源近1萬億立方米則佔全國34.2%,沿江省市人口逾4億,作為資源帶、産業帶、生活帶,地位不言自明。如何在經濟發展與生態保護兩者之間取得平衡,是當前和未來都須認真對待的問題。

    具體到漁業生態保護,實施長江禁漁制度以來,各地增殖放流品種、數量不斷增加,資金投入力度逐年加大,並初步建立起漁業資源監測網絡。

    但這些顯然還遠遠不夠。

    長江生態的完整性和資源養護形勢的嚴峻性,呼喚統一管理體制。據漁政部門介紹,長江流域跨區管理問題日益突出,僅憑屬地管理很難做到投入、監管的同步性,不利於實施整體養護計劃。專家認為,建立統一管理和區域管理相結合的新型管理模式,對加強長江漁業生態保護具有重要作用。

    此外,漁業專家還呼籲,建立健全符合長江漁業特點的法律法規體系,是保護長江漁業生態的根本,同時還需要落實地方行政領導環保責任制,嚴格考核,扭轉“邊治理、邊污染”的現象,不再讓水中的魚兒成為經濟發展的犧牲品。(王薇)

 
 
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