新華社北京４月１２日電（記者 江國成）全國社會保障基金理事會理事長項懷誠１２日表示，由於所持有的協議存款即將大規模集中到期，加上新劃入的資金，今年需要完成的投資額度預計會超過１０００億元，創歷史之最。其中，股票類資産投資將維持３０％的戰略配置比例上限。

    他在全國社會保障基金理事會第二屆理事大會第三次會議上説，２００７年社保基金投資方針為：安全至上，控制風險，強化運營，提高收益；投資目標為：在爭取達到個人賬戶補助資金３．５％的承諾收益率的基礎上，努力實現更高收益；風險策略為：保證５年平均不虧損，在此基礎上，穩健提高收益率。

    他説，在年度資産配置方面，優化股票投資的結構配置，提高抵禦風險能力。國內Ａ股市場方面，在宏觀經濟運行態勢、股權分置改革等一系列因素的綜合作用下，總體上將繼續呈現出優於債市的發展趨勢。與此同時，預期風險也將有所加大。香港Ｈ股和國際資本市場方面，在諸多因素交互作用下，總體上也將表現出與國內市場類似的態勢。

    項懷誠説，在維持３０％的戰略配置比例上限的同時，社保基金理事會將對股票類資産進行動態再平衡和結構調整，包括對國內Ａ股、香港Ｈ股和境外股票之間進行二級優化配置，以增強股票整體組合抵禦風險的能力。

    他説，國內Ａ股方面，要優先配置經風險調整後收益和安全性均較高的産品，參與新股申購，優化各類委託組合的關係，關注股指期貨等新産品的發展及運用。境外股票方面，加強各委託投資組合和外匯風險管理，抓住部分Ｈ股戰略配售機會。年度收益要超過相應基準。

    在實業投資方面，社保基金將以２０％的戰略資産配置比例上限為目標，繼續拓寬投資渠道，穩健擴大投資規模。在加強對國家重點企業改革改制項目投資的同時，還將積極關注和捕捉其他領域的投資機會，如地方政府的優質項目。此外，還要深入研究新會計準則的影響，制定新準則下股權資産優化管理的可行性方案。目標年度收益率高於６％。

    在堅持中長期戰略資産配置計劃總體不變的前提下，社保基金理事會今年將拓寬固定收益投資的上下限比例，即將現有的５５％至６５％調整為５０％至７０％。項懷誠説：“做出這樣的調整，有利於增強戰術調整的主動性和靈活性，更好地實現社保基金保值增值目標。”

    在當前固定投資收益率水平較低、市場容量不大的情況下，固定資産投資比例將儘量維持在５０％的戰略資産配置比例下限。按照收益比較優勢，在強化協議存款投資之外努力提高信託和信用産品的投資比重。年度收益目標是高於３．５％。

    社保基金理事會決定，在滿足流動性管理的前提下，今年的現金持有量將盡可能降低到最低限度，目標比例應接近於零。現金及等價物投資年度收益目標是高於１年期定期存款。