新華社北京４月２７日電 開展農村黨員幹部現代遠程教育，是黨中央為實現全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化所作出的重大戰略部署。
２００３年４月，中央決定，在山東、湖南、貴州省和安徽省金寨縣首先開展農村黨員幹部現代遠程教育試點工作，從２００５年初至２００６年底，試點擴大到山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、河南、四川省和新疆維吾爾自治區等９省區。
農村黨員幹部現代遠程教育，是一項新形勢下夯實黨在農村執政根基的基礎工程，一項造福億萬農民群眾的富民工程，一項建設社會主義新農村的創新工程。
黨中央高度重視，各部門積極配合，試點省區黨委紮實推進，為試點工作順利開展打下堅實基礎
黨中央高度重視試點工作。２００３年４月，胡錦濤同志、溫家寶同志、曾慶紅同志在《關於開展農村黨員幹部現代遠程教育試點工作等有關問題的請示》上作出了重要批示。胡錦濤同志在黨的十六屆三中、四中、五中、六中全會上，在中央政治局常委參加保持共産黨員先進性教育活動民主生活會情況彙報會、中央政治局常委會聽取農村黨員幹部現代遠程教育試點工作情況彙報和中央黨校省部級主要領導幹部建設社會主義新農村專題研討班開班式上，以及在山東、北京、河南等地考察工作時，都對抓好農村黨員幹部現代遠程教育試點工作作出重要指示。
２００３年４月和５月，曾慶紅同志先後兩次到貴州和湖南、山東等省進行專題調研，在山東省主持召開“威海會議”，發表重要講話，深入闡述了開展農村黨員幹部現代遠程教育的重大意義，明確了試點工作目標任務、基本原則和主要措施，並部署了前期籌備工作，正式啟動了試點工作。試點期間又多次對這項工作進行調研，聽取專題彙報，並作出重要指示。為了加強對試點工作的領導，中央成立了全國農村黨員幹部現代遠程教育試點工作領導協調小組，賀國強同志擔任領導協調小組組長。
中央領導的一系列重要講話和指示，為開展農村黨員幹部現代遠程教育試點工作指明了方向，提供了動力。
中央各有關部門既分工負責，各司其職，又加強協調，形成合力，保證了各項工作順利推進。中組部牽頭抓總，負責組織協調，加強與中央有關部門、試點省區的聯絡與溝通；教育部優先安排在試點地區農村中小學建設站點，在中國教育電視臺提供衛星數字專用頻道；中央黨校承擔中心資源庫和輔助教學中心網站的建設任務；信息産業部、廣電總局制定相關政策，支持基礎設施整合利用和技術開發；國家發改委、財政部在基礎設施建設、教學資源建設、中央平臺運行維護上提供資金保障；文化部積極做好文化信息資源共享工程與農村黨員幹部現代遠程教育工程的整合工作；中農辦為試點工作開展提供了決策諮詢；團中央招募了３批大學生志願者到試點地區進行服務；中紀委、中宣部、中央黨校、教育部、科技部、民政部、農業部、中國科協、司法部、衛生部、國家人口和計生委、國家林業局等部門在教學資源建設上發揮了重大的作用。
試點地區各級黨委根據試點工作總體要求，緊密結合實際，切實加強組織領導，精心做好組織實施。山西、遼寧、山東、湖南、貴州等省把這項工作作為“一把手”工程，納入“十一五”規劃。河南省連續兩年將試點工作列為省政府年度要著力辦好的“十件實事”之一。大部分試點地區還把這項工作納入黨建工作年度目標考核體系，探索建立領導辦示範點、部門包村、對口幫扶等工作機制，有力推動了試點工作的順利開展。
構建全國農村黨員幹部現代遠程教育基礎設施平臺和教育教學平臺，試點地區全面完成“五個一”建設任務
中央有關部門和試點地區緊緊圍繞“五個一”的建設任務，整合資源、共建共享，構建全國遠程教育基礎平臺和教育平臺。
一是建成了一個支持農村黨員幹部現代遠程教育教學的工作平臺。在中國教育電視臺建成了全國農村黨員幹部現代遠程教育衛星數字專用頻道，于２００４年元旦正式開通；在中央黨校建成了中心資源庫和輔助教學中心網站，于２００４年初開始運行，並開發了信息管理系統；各試點省區也建成了省級資源庫、輔助教學網站和信息管理系統，有條件的試點省區還建成了輔助教學平臺。截至２００６年１０月底，全國專用頻道已累計播出ＩＰ流媒體節目８１００小時，傳送ＩＰ課件７０７３個，ＩＰ信息頻道發送信息５３７億字節，輔助教學中心網站發佈信息２２６７８條，總點擊率４３８．７萬人次，日點擊率６０００多人次。
二是建成了一批終端接收站點。探索形成了衛星接收的通用模式、廣電傳輸的浙江模式、網通傳輸的河南模式以及採用Ｐ２Ｐ網絡技術的黑龍江模式等多種建站模式；探索形成了依託鄉村黨員活動室建設站點、依託農村中小學建設站點、依託産業基地或行業協會建設站點等多種建站辦法，加快了終端接收站點的建設。截至２００６年１０月底，各試點省區共建成鄉鎮、村終端接收站點１９７３２０個，其中鄉鎮站點９８５５個，村級站點１８７４６５個。
三是整合開發了一批適合農村黨員幹部和農民群眾學習的教學資源。截至２００６年１０月底，中心資源庫有教學課件６８４８個、３２５３小時。各試點省區徵集開發符合本地實際的鄉土教材，共１．５萬多個小時。
四是建立起一支服務農村黨員幹部現代遠程教育的骨幹隊伍。截至２００６年１０月底，試點地區共選配骨幹人員３０萬人，其中站點管理人員２２．９萬人，教學輔導人員４．９萬人，技術服務人員２．２萬人。目前已培訓２６萬人，佔總人數的８６．６％。全國遠程辦先後舉辦兩期骨幹人員培訓班，為試點省區培養了一批骨幹，並帶動了試點地區的培訓工作。先後選派４０６６名大學生志願者分赴各試點省區，服務農村黨員幹部現代遠程教育試點工作。
五是建立起一個農村黨員幹部現代遠程教育教學組織管理的工作機制。各試點地區緊密結合實際，探索形成了“支部＋遠教”、“支部＋遠教＋學校”、“支部＋遠教＋基地”、“支部＋遠教＋協會”等多種站點管理模式；探索形成了結合重大時政教育學習、結合黨員經常性教育學習、結合行業特點學習、結合農時季節學習等多種學習組織方式；探索形成了專家集中授課、專家在線答疑、技術人員現場輔導、典型示範等多種輔助教學形式。
三年多來，參與現代遠程教育學習培訓的農村黨員幹部和農民群眾達２億多人次。“五個一”建設工作的加快推進，為深入開展農村黨員幹部現代遠程教育提供了一個堅實的基礎設施平臺和健全的教育培訓體系。
學出效果，用出效益，促進農村經濟、政治、文化、社會和黨的建設全面發展
針對不同地區、不同站點和不同個人的學習需求，試點工作以“學出效果，用出效益”為目標，豐富學用內容，加強學用組織，創新學用方法，增強學用效果。
一是創新了農村黨員幹部教育培訓的方式，促進了農村黨員幹部整體素質的提高和工作作風的轉變。農村黨員幹部現代遠程教育信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀。湖南省２００６年開展了“農村黨員幹部現代遠程教育學用典型暨袁隆平科技致富能手”評選主題活動，６６０萬人次參與投票，評選出了身邊品德高尚、科技致富，並積極利用現代遠程教育服務群眾的先進典型。大家形象地稱讚現代遠程教育是了解中央方針政策的“直通車”、提高農村黨員幹部素質的“助推器”和黨員幹部聯絡群眾的“連心橋”。
二是賦予了“三級聯創”新的內容，推進了農村基層組織建設。試點地區各級黨組織把開展農村黨員幹部現代遠程教育納入農村黨的建設“三級聯創”活動，統一部署，統一考核。在站點建設過程中，為了解決“有人管事”、“有地方辦事”問題，各地集中整頓村級黨組織班子，加快推進村級活動場所的建設。湖南省開展試點以來，整頓了７６個軟弱渙散的村黨支部班子，新建村部８０００余個，改造維修村部１５０００余個。在組織學用過程中，各地注重與“雙帶致富”、“強基富民”、“雙高雙強”等工程相結合，造就了大批農村骨幹人才，增強了農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。
三是積極配合了農村先進性教育活動，為黨員經常性教育積累了經驗，提供了載體。農村先進性教育活動期間，中央保持共産黨員先進性教育活動領導小組辦公室和全國農村黨員幹部現代遠程教育試點工作領導協調小組辦公室聯合下發《關於在第三批保持共産黨員先進性教育活動中充分發揮現代遠程教育作用的通知》，並在全國專用頻道開設專欄，集中播出３０周、３４９個先進性教育課件，收到了較好的效果。
四是拓寬了農民群眾獲取信息的渠道，加快了農村信息化建設。試點工作的開展，建成了覆蓋試點地區廣大農村的終端接收站點，構築了一個開放式、多功能的信息網絡，使農民群眾加強了與外界的交流和溝通，掌握了生産生活中所需的各類信息，緩解和改善了城鄉信息不對稱的問題。遼寧省本溪滿族自治縣大陽村通過現代遠程教育學習蘑菇養殖技術，２００５年種植４０多萬袋，又通過網上交易將産品銷往福建等地，全村增收了２０萬元。農民高興地説：“鼠標輕輕一點，我們獲益匪淺。”
五是豐富了農民群眾的文化生活，促進了農村精神文明建設。試點地區利用站點播放群眾喜聞樂見的文化娛樂節目，開展豐富多彩的主題創建活動，倡導積極健康的文明生活方式，潛移默化，移風易俗，促進了農村和諧文化的建設。試點地區跟以往相比，農閒玩牌賭博的人少了，上鄉村站點學科技學知識的人多了，鄉風民風煥然一新。
潮平兩岸闊，風正一帆懸。在黨中央的堅強領導下，農村黨員幹部現代遠程教育將肩負時代的重托，承載著人民的希望，在實現中華民族的偉大復興中譜寫出更華美的篇章。
遠程教育網架起河南農村致富實用信息的金橋
新華社鄭州4月27日電（記者顧立林、梁鵬）河南農村黨員幹部遠程教育網通過“寬帶＋機頂盒＋電視機”模式，有效解決了黨的方針政策、致富信息、教育娛樂等在農村傳播“最後一公里”問題，成為農村接受致富實用信息的金橋，極大地促進了河南的新農村建設。
符合河南農村實際的網通模式
河南省委組織部電教中心主任李明介紹説，選擇哪種適合人口大省、農業大省的遠程教育模式，河南很費了一番腦筋。經多次組織專家論證，最後決定採取“寬帶＋機頂盒＋電視機”的模式，農民可以像看電視一樣接受各種節目信息，還可以雙向互動提出節目要求。
記者採訪發現，網通模式具有很多優點：一是投資較少，一個終端接收站點僅需投資6000元左右；二是技術先進，可以傳輸語音、視頻、數據等綜合內容，還可以看到十個衛星電視節目，適應了農村對信息的多元化需求；三是操作簡單，農民通過類似電視機遙控器的裝置，就可以方便地點播存貯在服務器上的內容，維護也比較方便；四是省市兩級組織部門可以加載本土教材，加強教育針對性。目前，河南遠程教育網投資和每個站點一年100元的上網費用，不用農民出錢，全部由財政、黨費和網通公司解決。
中國網通河南分公司總經理沈明才告訴記者，截至2006年底，河南已建成開通遠程教育終端接收站點30863個，佔全省鄉鎮和行政村總數的62%。按照規劃，到今年年底，河南將建成基本覆蓋全省1947個城市街道社區、2112個鄉鎮和約4.8萬個行政村的遠程教育體系。
充分整合資源 形成教育培訓綜合平臺
隨著新農村建設的深入開展，各級黨組織以及各級黨校、教育、科技、農業、文化、衛生、計生等部門都通過不同的方式促進新農村建設，如何將分散的人力資源、物力資源、財力資源、信息資源加強統籌協調，實現共建共享、互惠互利，是河南在推進遠程教育網中一直思考的問題。
為此，河南省委辦公廳專門下發通知，對加強資源整合推進遠程教育工作提出明確意見，要求將遠程教育系統建設成為開放式、多功能、廣覆蓋、高質量的教育培訓系統，使之成為推動農村經濟、政治、文化、社會發展和黨的建設的綜合性平臺。
李明説，河南在整合教育站點等硬體資源方面，在整合高等院校、科研院所課件製作和注重發揮大學生村幹部、駐村工作隊員及農村各類實用人才的人力資源整合方面，在整合農業、文化、衛生等職能部門的教學資源方面，都進行了有益地的探索，走出了一條多快好省的建設路子。河南已製作8000多小時的鄉土教材入庫，極大地增強了教學的針對性。
遠程教育網産生顯著效益
目前，河南遠程教育網上共有中央遠程辦、省遠程辦和地市遠程辦三級節目源。記者在新鄉縣一個村支部通過一個電視遙控器大小的工具，調閱了遠程教育網的節目，“農村黨員幹部培訓課堂”“農村實用技術培訓”“農村衛生法制教育課堂”“農村中小學遠程教育頻道”“農村影視文化娛樂綜合頻道”等欄目一應俱全，共11大類、63個子類，內容包括政治理論、政策法規、農業科技、農産品市場信息、影視文化娛樂等方方面面，深受廣大農民群眾歡迎。
遠程教育有力地促進了農村經濟發展。鞏義市焦灣村的恒星科技股份有限公司資産已達5.7億元，過去多數股東缺乏資本運營知識，不同意企業上市。村支部書記謝保軍把股東請到接收站點觀看企業上市輔導報告，很快就解開了他們心裏的“疙瘩”。目前，恒星公司已進入上市輔導期。謝保軍由衷地説：“不花錢就可以聽教授講課，真是太方便了。”
遠程教育也豐富了農村文化娛樂生活。遠程教育的“農村影視文化娛樂綜合頻道”，設有“院線熱播”“電影超市”“電視劇場”“休閒生活”等欄目，存貯了大量健康有益的電影電視和娛樂節日。由於很多農民家裏還沒裝上有線電視，遠程教育站點變成了村裏的文化活動中心，到了閒暇時間，大家常常聚集在一起觀看遠程教育網絡轉播的娛樂節目，有效地凈化了農村社會風氣，促進了農民素質的提高。
