新華社北京4月29日電(記者 江國成)中國證監會已建立多層次的聯動機制,對證券市場陸續出現的散佈不實信息或利用內幕信息配合操縱股價的不法行為,做到快速反應、及時立案,依法查處。
中國證監會有關方面負責人在接受新華社記者採訪時表示,股權分置改革基本完成後,股票實現全流通,股市出現了新的動向。目前,證券違法違規行為的模式、手段等發生了根本性變化,由以前上市公司虛構利潤等虛假陳述方式為主,變化為散佈信息配合二級市場股價操縱、內幕交易為主,違法獲利更為快速、更具有隱蔽性。對此,證監會將採取更積極有效的監管應對措施,快速反應、及時立案。
這位負責人説,針對二級市場出現的信息披露和股價異動密切關聯的問題,證監會已建立信息披露與市場監管聯動、非現場監管與現場監管、常規檢查與立案調查聯動的機制。證監會、證券交易所和證監局“三位一體、分工協作”,信息披露監管、市場監察、立案稽查等各部門保持監管信息的共享和及時傳遞,建立多層次的聯動機制,實現快速反應。
他説,在上市公司信息披露監管工作中,將上市公司股價變動納入監管範圍,做到“實時監控、實時詢問、及時披露”。如發現媒體報道、市場傳聞,或上市公司股價連續異動,將及時詢問公司及其控股股東、實際控制人,督促上市公司及時澄清或發佈有關重大事項信息,必要時採取現場檢查措施。
在市場監察工作中,證監會和交易所將加強市場監控,對交易異常狀況及時採取詢問交易席位、市場監控等措施,必要時可以向市場公佈。
他説,對於發生股價異常波動的情況,除採取上述措施之外,交易所還將及時採取盤中緊急停牌,直至公司充分進行澄清或披露敏感信息。
近期,證券市場陸續出現了一系列散佈不實信息或利用內幕信息配合二級市場炒作的案件,相關責任方因涉嫌信息披露違規、內幕交易和操縱股價等違法違規行為正在被證監會立案稽查。
證監會3月19日宣佈,證券分析師蔡國澍因涉嫌違規發佈失實的上市公司信息,對公司股價造成了影響,被立案稽查。
今年2月中旬,上市公司杭蕭鋼構發佈公告,宣稱簽訂了一筆價值300多億元的境外項目。這家公司的股票價格從2月12日4.24元開盤,相繼出現10個漲停(即每日漲幅達到10%的上限)。杭蕭鋼構的鉅額合同及其股價的暴漲引起眾多媒體的關注和質疑。
經過近一個月的立案調查,證監會認定杭蕭鋼構在上述合同信息披露方面違反了有關證券法規,信息披露“不及時、不準確、不完整”。“有人在這起事件中涉嫌犯罪”。目前,證監會已將有關證據及線索移交公安機關,請司法部門追究相關人員的刑事責任。