新華社北京5月24日電(記者王宇)國家統計局根據全國1%人口抽樣調查數據所做的最新研究報告指出,目前我國跨省人口流動呈現出以勞動年齡人口為主體、人口構成以中等文化層次為主等六大特點。
報告稱,我國跨省流動人口中,九成以上為16歲及以上的勞動年齡人口,16歲以下非勞動年齡人口僅佔8.8%,具有較強勞動能力的青壯年人口是跨省流動人口的主流。
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3月14日,銀川火車站站臺上的旅客正在準備上車。當日,2007年鐵路春運落下帷幕,鐵路40天發送旅客1.56億人次,創歷史最高紀錄;加開臨客22321列,同樣創下歷年春運最高水平。(新華社記者 李紫恒 攝)
報告指出,跨省流動人口中受過初中教育的達到一半以上,比例超過52%;受過高中及大學以上教育的佔跨省流動總人口的兩成。
跨省人口流動的第三個特點是,經濟因素正成為人口流動的主要原因。在跨省流動人口中,以務工經商、工作調動、分配錄用等經濟原因為主的流動佔全部跨省人口流動的比例超過七成。
跨省流動還呈現出向經濟發達地區聚集的特點。從流動人口的地區分佈看,廣東、上海、北京、浙江、江蘇為我國人口流入大省,聚集了跨省流動人口總數的近七成。四川、安徽、湖南、河南、湖北為人口流出大省,流出人口占跨省流動人口的五成。
此外,在跨省人口流動中,流動人口多以簡單勞動為主。報告統計表明,由於跨省流動人口受教育狀況、用工制度等因素的限制,絕大多數的流動人口從事的是製造業,批發和零售業,建築業,住宿和餐飲業,居民服務業,這五個行業集中了跨省流動就業人口的八成。按産業構成分,從事第二産業的佔64.1%,從事第三産業的佔31.7%。
另外,跨省流動人口中,半數以上外出時間不超過3年。報告稱,56%的流動人口外出時間不超過3年,外出時間在5年以內的達到72%。
國家統計局此前發佈的全國1%人口抽樣調查主要數據公報顯示,2005年底,全國流動人口為1.5億,其中跨省流動人口達0.5億。
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我國為流動人口提供與戶籍人口同等免費計生服務
張維慶説,目前我國流動人口多達1.47億。隨著社會主義市場經濟不斷深化,“單位人”轉為“社會人”,人口流動、人戶分離等現象大量增加,流動人口的計劃生育管理服務難度也隨之加大,生育秩序受到衝擊。據統計,流動人口超生約佔違法生育總量的60%以上。
我國將完善流動人口管理服務體系並深化體制改革
“以農民工為主的龐大流動人口為農村增加了收入,為城市創造了財富,創出了一條城鄉融合發展、解決‘三農’問題的新路。”人口計生委有關負責人説,但流動人口的就業、子女教育等難度加大,管理服務體系嚴重滯後,統籌城鄉、區域協調發展面臨挑戰。根據形勢發展的要求,讓龐大的流動人口享有平等權利,共享改革發展成果,實現人口有序流動和合理分佈,化解可能引發的社會矛盾已迫在眉睫。