新華社華盛頓5月25日電 中美兩國25日聯合發佈關於第二次中美戰略經濟對話的聯合情況説明,全文如下:
第二次中美戰略經濟對話
5月22日-23日,華盛頓
聯合情況説明
5月22日至23日,中美兩國在華盛頓舉行了第二次中美戰略經濟對話(以下簡稱第二次對話)。作為胡錦濤主席和布什總統的特別代表,中國國務院副總理吳儀和美國財長保爾森共同主持了第二次對話。
在首次對話取得共識的基礎上,中美兩國又達成了以下新的原則共識:
——促進經濟平衡增長以實現可持續發展是雙方共同的責任。
——承認創新在實現經濟繁榮方面的重要作用,鼓勵以市場為導向的公平競爭,有效的産權保護,特別要促進中小企業創新的發展、管理與應用。
——加強合作,以實現各自在能源安全、節能和能源效率方面的目標;加強在清潔能源開發、環境保護、清潔發展和應對氣候變化方面的合作。
——就透明度開展合作與交流,為市場參與者提高可預見性,增強對兩經濟體的信心,同時加強透明度方面的國際義務。
通過討論,雙方取得了一系列有利於增強和深化雙邊經濟關係的成果,包括:
——在金融服務業領域,中國將在2007年下半年恢復審批證券公司的設立;在第三次中美戰略經濟對話之前,將宣佈逐步擴大符合條件的合資證券公司的業務範圍,允許其從事證券經紀、自營和資産管理等業務;在有利於促進國際收支基本平衡的前提下,將把合格境外機構投資者(QFII)的投資總額度提高至300億美元;允許具有經營人民幣零售業務資格的外資法人銀行發行符合中國銀行卡業務、技術標準的人民幣銀行卡,享受與中資銀行同等待遇;允許外資産險分公司申請改建為子公司,對於目前尚未批准的申請,中國保監會將於2007年8月1日前完成審核。中國擴大了境內合格機構投資者(QDII)的投資範圍。美國強烈支持中國在2007年6月召開的FATF(金融行動特別工作組)全會上成為FATF成員,雙方理解中國將採取適當步驟以達到FATF核心成員資格標準;美方確認中資銀行在美開設分行的任何申請都將根據國民待遇原則進行審批;並承諾與中國開展金融監管人員的交流。
——在非金融服務業和貿易領域,雙方宣佈,同意擴大現有雙邊民用航空運輸協定範圍,大量增加兩國間每年航班班次,在2011年全面開放貨運航權,在2010年開始談判客運全面開放的協定和時間表;雙方同時宣佈啟動中國旅遊團隊赴美旅遊的聯合聲明、主權擔保融資合作的諒解備忘錄和中國進口美國鐵路設備。雙方就《中國-美國高技術與戰略貿易發展指導原則》達成共識。雙方將繼續開展在政府立法透明度方面的合作,並將共同舉辦行政許可方面的研討會。中國將於2007年公佈最終修訂的國際貨運代理管理辦法。
——在能源和環境領域,中國與美國同意本著務實的原則,積極參與WTO框架下貿易與環境議題的多邊談判,就削減或酌情取消環境産品和服務的關稅和非關稅壁壘問題進行探討。中美兩國將在以下領域加強合作:推進清潔煤技術,爭取在中國合作開發15個大型煤層氣(CMM)項目,完成中國加入未來發電計劃政府指導委員會的工作,提供政策激勵消除先進煤技術完全商業化的成本障礙,並將推進碳捕獲和儲存技術的研究與開發,制定中國國家燃油低硫化政策。中美兩國共同宣佈雙方就自願採取節能産品認證(能源之星)達成一致。兩國簽署《美國核管制委員會和中國國家核安全局關於AP1000型核電機組核安全合作諒解備忘錄》。
——在經濟平衡增長領域,美方將向中方提供發展金融市場和農村金融方面的技術援助。兩國同意就勞動力市場政策進行人員交流和信息共享。中美衛生保健論壇在第二次中美戰略對話前成功召開。中美雙方還同意採取重大措施降低中國國民儲蓄率,提高美國國民儲蓄率。美方歡迎中國宣佈擴大人民幣日交易浮動區間。
——在創新領域,中美雙方簽署了《中華人民共和國海關總署與美利堅合眾國國土安全部海關與邊境保護局關於加強知識産權執法合作的備忘錄》和建立標準與技術性貿易措施磋商合作機制合作意向書。中美將舉行有關技術創新關鍵問題的研討會。
雙方決定在今後的六個月中優先做好以下幾個方面的工作:
——為保證在經濟可持續增長的同時減少經常賬戶的不平衡,中國將繼續深化外匯管理機制改革,進一步完善人民幣匯率形成機制,更大程度地發揮市場供求的作用,增加匯率彈性。美國將採取措施,增強長期財政責任,並採取新措施鼓勵私人儲蓄。中美雙方同意加強在衛生保健服務和貿易與就業統計方面的合作。美國歡迎中國向美投資,中國歡迎美國對華投資。
——啟動雙邊協議的磋商,為中國旅遊團隊赴美旅遊提供便利;繼續探討雙邊投資協定的可能性;就中國市場經濟地位問題深化磋商與合作。雙方將通過增信釋疑、消除分歧,促進兩國民用高技術和戰略貿易的快速發展。在第三次中美戰略經濟對話之前,中方將簡化包括外資企業在華提供企業年金服務的申請和許可程序。
——就木材非法採伐開展對話,探索包括簽署雙邊協議在內的合作途徑。繼續就海洋和漁業管理、戰略石油儲備、推進對環境友好的可再生廢物原料管理等問題進行交流;加強在全球核能合作夥伴方面的合作,推動在能源、環保、清潔發展和氣候變化方面的雙邊交流與合作;推進減排戰略聯合經濟研究。
——確定加強創新能力合作的新領域,並在強化法律、政策、項目及激勵措施等方面深化合作以鼓勵創新。中美將繼續加強在立法透明度方面的合作,邀請其立法和司法機關的代表參加將來舉行的有關會議。
第三次中美戰略經濟對話將於2007年12月在北京舉行。
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