新華社上海５月２７日電（記者 李榮）被稱作“小巷總理”的社區幹部面對越來越多的利益主體和社區資源，自身的社會協調能力亟待提升。上海的一些基層區縣開始嘗試建立社區幹部的素質培訓制度，通過規範有序的能力培訓，不少居委會幹部改變了過去“單憑熱情做事”的習慣，善於傾聽多方利益訴求，整合資源，以理以法化解基層矛盾，提升社會服務能力。

    記者新近在上海市徐匯區採訪時了解到，這個區已把居民區“一把手”能力培訓正式納入幹部教育培訓系列。在最近的２年裏，已開辦了３期培訓班，共有１５０多位社區“一把手”接受了全面的能力培訓，目標是建立社區幹部的定期輪訓長效制度。

    社區幹部培訓實行“問題聚焦”，共同尋找當前社區管理中的難點和熱點，並探討應對之策。來自楓林社區龍二居民區的學員李德玉説，現在的居委會幹部不僅要有更強的政策和法規水平，而且要有耐心和親和力，在社會多方的利益主體中間要“善於傾聽”，取得多方的信任，這樣才能形成較為完善的社會協調能力。

    記者在多個社區走訪時發現，現在“衝口而出、急於發表意見”的居委會幹部確實在減少，他們更多的是“讓別人先説、讓別人説透”，確保利益訴求渠道的暢通。在康健社區壽祥坊居民區，小區停車問題一度成為“投訴熱點”。居委會幹部沒有急於表態，而是召開聽證會，聽取廣大居民意見，既吸收有車族“有車就要停”的看法，又吸收無車族“停車不能影響居民走路”的合理訴求。最後提請居委會、業主委員會和物業管理公司三方共同依法決策，決定聘用一名專業管理員進行管理，辟出專門停車場地，規範收費標準。同時把停車費收入用之於小區居民，接受“透明”監督。

    由於溝通協調能力的提高，上海不少社區的運作更趨規範。一些社區在召開社區重要會議之前，都提前幾個月擬出會議的“議題清單”，送達社區內各類有代表性的利益主體，廣泛聽取和收集意見和建議，最後匯總並確立正式的會議議程。淩雲社區華理苑居民區建立了嚴格的資料歸檔制度，要求每位居委會幹部在一項工作結束後，及時將工作過程中産生的文件、筆錄等資料歸檔，形成社區協調的可追溯渠道。