５月末的豫北大地，千里平原麥浪翻滾，金黃色的大地上豐收在望。還有一週才能開鐮收割，但濮陽市今年種植的２００萬畝優質小麥已經被預購。為什麼會這樣？記者一探究竟。

    5月27日，聯合收割機在河南駐馬店麥區作業。小麥主産區河南省今年7500多萬畝小麥喜獲豐收。目前，各地農民抓緊時間搶打搶收，來自全國各地的10萬多臺大型收割機匯聚中原，參加麥收會戰。  新華社發（徐亮　攝）

    農民：“銷路不愁、價格不愁，訂單是咱的定心丸！”

    ５月２９日下午，３５歲的濮陽市清豐縣翟家村村民翟瑞勳剛從北京打工歸來，就一頭扎進了麥地裏。８畝麥子長勢喜人，根根小麥齊刷刷的“個頭”，一眼望去就像大地上鋪上了厚實的麥毯。與其一壟之隔的鄰居家小麥不僅“個頭”參差不齊，還出現了倒伏。翟瑞勳説：“銷路不愁，價格不愁，訂單是咱的定心丸！”

    儘管２００５年翟瑞勳就和鄉縣種子站簽訂了訂單合同，但他當時心裏沒底，只種了２畝，“合同就沒有騙人的？”想不到當年麥收，收購價格果真比市場價高出８分錢。嘗到了訂單農業的甜頭，２００６年翟瑞勳８畝地全種上了訂單小麥，賣完麥子一算賬：８畝地多收入１５００多元。

    “如果別人比合同價給得高，你賣不賣？”記者問他。

    “那怎麼行呢？咱農民要説話算數。啥叫訂單，人家對得起老百姓，老百姓就對得起人家！”翟瑞勳肯定地説。

    如今，訂單農業在濮陽發展得如火如荼，並不斷推進産業結構調整。２００５年全市優質專用小麥種植面積為１３０萬畝，２００６年達到１６０萬畝。清豐縣已經成為國家優質強筋小麥示範重點縣，今年全縣僅新麥１８一個品種就達到了１０萬畝。

    企業：最怕農民拿合同不當回事兒

    訂單農業一頭連接農民利益，一頭連接企業利益。

    “對於國有企業來説，保護農民利益最重要。”濮陽皇甫國家糧食儲備庫主任韓振璽説，糧庫每年以高於市場價１０％—１５％的價格簽訂合同，但去年國家的最低保護價比市場價每斤高出７分，農民説合同價格定低了，強烈要求以高出保護價１０％—１５％的價格收購。皇甫糧庫最終顧全了大局，提高了收購價，一年多支出了１００多萬元。

    為保障優質糧源，目前皇甫糧庫組建了由５０多名糧食經紀人組成的糧食經紀人協會，由協會與農民簽訂購銷合同，收購優質小麥。

    據悉，近幾年來，濮陽市糧食系統依託“公司＋基地＋農戶”的發展路子，積極參與到種子供應、協議簽訂等環節中，為糧食購銷市場放開探索經驗。２００６年、２００７年全市糧食系統每年發展農業訂單達１００萬畝，年訂單收購量１．５億公斤。

    “現在的優質小麥不是多了，而是不夠。如果品種、品質好，農民有多少，我們收多少！”韓振璽不無擔憂地説，一是農民缺乏技術，好品種種不出好品質；二是農業部門推薦給農民的良種，和糧食龍頭收購企業的需求不對路。

    “發展訂單農業，企業和農民都要講信譽，企業最怕農民拿合同不當回事兒。”韓振璽説，種植優質小麥不同於普通小麥，要嚴格按照技術規程進行。去年，他們給一個村的農民推薦了豫麥３４這一優質小麥品種，技術人員告訴農民：這一品種適合晚播。但當地農民還是按照老皇曆去播種，這一提早播種不要緊，直接導致了９０％的小麥受凍。為減少農民損失，最後皇甫糧庫還按産量給予了補償。

    政府：責任在於規範訂單，防範風險

    “大力發展訂單農業，政府的責任是規範訂單，防範風險。”濮陽市政府有關負責人説。

    如何規範訂單合同，努力做到企業與農民“雙贏”？

    濮陽市糧食收購以鄉為單位與鄉鎮政府簽訂協議，再由鄉鎮政府與農民簽訂訂單；或者由縣糧農協會牽頭，建立了産銷銜接制度，定期研究在生産、銷售過程中存在的問題。在優質麥推廣過程中，實行統一供種、統一管理、統一機播、統一機割、統一回收。

    正如翟家村村民翟小軍説：“現在種地挺省事，農業農技推廣部門統一供種、統一管理，農機部門統一機割；在回收糧食時，糧食部門按照國家規定標準，堅持優質優價，並按照高於普通小麥現行市場收購價格５％—１０％收購。”

    近幾年來，濮陽多次組織有關部門和企業進行優質小麥品種的引進、培育和試驗，共收集試驗了近百個國內外的優質小麥新品種，篩選出了適宜濮陽種植的優質小麥品種。

    值得注意的是，在訂單農業發展過程中，政府的直接介入越來越少。近年來，濮陽市主要抓龍頭企業，增加訂單帶動能力，促使農産品加工企業不斷壯大；以訂單農業為基礎，加大了優質小麥的産銷銜接力度，推動生産與加工結合；通過組織營銷隊伍到省外開展糧食經貿洽談活動，把糧食企業與農民簽訂的“小訂單”，延伸為與省外主銷區簽訂的“大訂單”。目前，濮陽市已與一批糧食主銷區建立了比較穩定的糧食經貿合作關係。（記者 曲昌榮）

    5月27日，聯合收割機在河南駐馬店麥區作業。小麥主産區河南省今年7500多萬畝小麥喜獲豐收。目前，各地農民抓緊時間搶打搶收，來自全國各地的10萬多臺大型收割機匯聚中原，參加麥收會戰。  新華社發（徐亮　攝）

聶振邦在江蘇山東對夏糧收購準備工作等進行調研

    在江蘇南京市主持召開部分主産區小麥收購工作座談會之後，國家糧食局聶振邦局長一行于5月25日至27日驅車到江蘇鎮江、連雲港，山東日照等地進行調研，實地考察了江蘇鎮江國家糧食儲備庫、鎮江糧食物流中心、鎮江軍糧供應服務中心、鎮江味佳園方便麵有限公司、江蘇鑫牛食品有限公司、山東日照市莒縣國家糧食儲備庫、早餐便民服務工程，與地方政府負責同志及市、縣糧食部門有關負責同志進行座談並交換了意見。沿途所見各地小麥長勢良好，從南到北將陸續進入收穫期。>>>>詳細內容

夏糧今年繼續實行最低收購價 江蘇要求加強監管

    從江蘇省物價局獲悉，今年全省夏熟作物長勢良好，如果6月上旬之前不發生大的自然災害，今年夏糧又將豐收。省物價局專門下發通知，加強夏糧收購價格監管。

    通知要求2007年繼續實行小麥、稻穀最低收購價政策，價格水平不低於去年。各地價格部門既要加強對市場糧價的監測分析和信息發佈，增加農民獲取糧價信息渠道，擴大農民知情權，引導糧食收儲、加工企業和農民對市場糧價保持合理、穩定的心理預期，力爭種糧農民收益最大化。>>>>詳細內容