新華社北京６月５日電 （記者林紅梅、齊中熙）進入６月，我國將全面進入汛期。為了有效應對洪災，在此前的５月１９日，有關方面在浙江省諸暨市浦陽江舉行了一次緊急應對洪災的應急演習。在演習中，暴雨造成堤壩滲漏，政府啟動了暴雨紅色預警，緊急疏散居民。部隊緊急堵塞堤壩滲漏，一架直升機放下救生繩索，從旋渦中救起落水民眾。

    這次演習是全國基層應急管理工作座談會的一部分，會議代表們集體觀摩了演習，其目的是為了提高基層代表們的應急能力。

    ６月４日，我國正式發佈了應對氣候變化國家方案，受到全球媒體的廣泛關注。 這是我國第一部應對氣候變化的政策性文件，也是發展中國家的第一部國家方案。

    根據這個方案，我國將採取一系列法律、經濟、行政及技術等手段，減緩溫室氣體排放，並提高適應氣候變化的能力。

    據預測，隨著全球氣候的變暖，２００７年西北太平洋和南中國海海域熱帶風暴和颱風活動較２００６年活躍，登陸我國的颱風個數為６至８個，比去年偏多。

    為了應對全球氣候變暖，我國政府已著力建立“橫向到邊，縱向到底”的應對全球氣候變暖防災減災體系的應急管理體系，以應對洪災、乾旱、沙漠化、風暴、植被面積縮小、生物生存環境惡化等災害的影響。

    ２００５年７月，國務院應急管理辦公室成立，成為全國建設應急管理體系的最高指揮機構。我國政府計劃投入３０億元，用五年時間建立起從中央到基層的應急管理體系。同時，我國政府把應急管理體系建設是否合格和應急管理能力的高低，納入對地方幹部的考核評價體系。

    中國人民大學公共管理學院副院長、博士生導師許光建教授評價説，全國從上到下、覆蓋到基層的應急管理體系建設，將使當我國某地面臨洪災、暴雨、颱風、地震等突發性災害考驗時，政府各機構能夠快速行動起來，有條不紊地防災減災，把災害對人的損害降低到最低限度。

    “防止溫室效應進一步擴大是應對全球氣候變暖，防災減災的治本措施。”中央黨校研究室副主任周天勇教授指出，“我國政府在２００３年提出走科學發展觀的新型工業化道路，其目的就是為了降低能源消耗和排放。這些治本措施是我國應對氣候變暖防災減災體系的重要內容之一。”

    首先，我國調整工業結構，淘汰耗能高的工藝，降低整個工業的能源消耗和廢氣廢熱排放。特別是在改造鋼鐵冶煉、火力發電工藝等方面做了卓有成效的工作，大幅度降低了能源的消耗和廢氣廢熱的排放。

    其次，我國政府要求發展循環經濟，減少對非再生資源的依賴和礦物燃料的使用量，使經濟發展的自然基礎由非再生資源穩步轉向可再生資源，促進廢舊物資的回收和重新利用。

    第三，我國政府多年來建立了一套植樹造林、建設三北防護林帶、恢復和保護濕地、建立動植物保護區、治理土地沙漠化的體系，特別是２０世紀９０年代後期，在退耕還林、退耕還草、抑制沙漠化方面做了大量的工作，為改變氣候環境不懈努力著。

    最新監測顯示，我國已有２７個省份沙化面積實現縮減。全國土地沙化的面積由上世紀９０年代後期年均擴展３４３６平方公里轉變為目前的年均縮減１２８３平方公里。２００７年４月，全國防沙治沙工作會議召開，提出到本世紀中葉，全國可治理的沙化土地基本得到治理的目標。

    “每個人都要行動起來，少開空調少開車，減少氣體排放，地球才不會越變越熱，災害才不會越來越多。”北京實驗二小二年級學生張海怡對記者説。

    在政府大力提倡建設節約型社會的號召下，我國百姓採取措施減少氣體排放，為應對氣候變暖、防災減災盡一份力。

    在“住”的方面，政府在北方推廣採用保暖材料，降低空調能耗，發展集中供熱和集中製冷系統；在“行”方面，政府發展城郊鐵路、城市快速鐵路、地鐵和地面公交等公共交通體系；在日常消費方面，政府提倡節約性消費，推行節電節能節水，鼓勵循環利用，反對豪華包裝。

    國務院辦公廳日前還發佈了關於嚴格執行公共建築空調溫度控制標準的通知，要求所有公共建築內的單位，包括國家機關、社會團體、企事業組織和個體工商戶，除醫院等特殊單位以及在生産工藝上對溫度有特定要求並經批准的用戶之外，夏季室內空調溫度設置不得低於２６攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高於２０攝氏度。

    周天勇指出，我國目前和未來應對全球氣候變暖、防災減災建設的任務還很艱巨，他建議進行相關立法，依法管理。