新華社鄭州6月6日電(記者 張興軍)記者從日前于鄭州召開的黃河防汛抗旱工作會議上獲悉,由於新成立的黃河防汛抗旱總指揮部成員單位擴大,其工作範圍也從原有的中下游4省區擴展到了全流域。有關人士表示,這一變化將使黃河實現全流域聯合治理水污染成為可能。
根據流域經濟社會的發展需要,再加上當前黃河河情的特殊性和複雜性,今年初國家防總批復成立黃河防汛抗旱總指揮部。新成立的黃河防總除增加了抗旱職能外,更為引人注目的是,其成員單位也從原來的中下游4省區和1個軍區擴大到了現在的8省區和4個軍區,這也使其工作範圍擴大到了全流域。
有關專家認為,黃河防總工作範圍的擴大,不僅有利於加強全流域水資源的統一管理和水沙統一調度,實現防汛抗旱並舉、興利與除害兼顧的共贏局面,同時也為全流域聯合治理水污染提供了契機。
據了解,近年來,進入黃河的廢污水量持續上升,已由20世紀80年代的約20億立方米增加到目前超過40億立方米,重大水污染事件時有發生,黃河水質呈惡化趨勢。由於長期缺乏必要的聯合治污機制,水污染加劇的趨勢一直難以得到有效遏制。這種情況,不僅直接威脅沿河人民的飲水安全,加劇水資源的緊缺程度,而且對流域經濟社會可持續發展造成了極大威脅。
黃河防總總指揮、河南省省長李成玉表示,新成立的黃河防總除了要加強防汛抗旱能力建設、強化水資源統一管理外,還要聯合防治水污染。要劃定黃河水功能區,根據黃河水資源量和水流的納污能力,提出各省區允許排入黃河的污染物總量,實行省區際斷面水質行政首長負責制。要利用黃河防總職能範圍擴大到全流域的有利條件,在完善水利、環保聯合治污機制的基礎上,建立流域省區和有關部門聯合治污機制,在排污監測和監管處理水污染突發事件上統一行動、團結治污。