保護民族基因　構建和諧社會
——文化部副部長周和平談我國非物質文化遺産保護

    新華社北京６月７日電(記者 周瑋)２００７年６月９日，我國將迎來第二個“文化遺産日”，各地正在舉辦的展覽、演出、論壇等豐富多彩的活動為這一節日營造了濃濃的文化氛圍。

    今年“文化遺産日”的主題是“保護文化遺産，構建和諧社會”。“保護文化遺産既是延續和保持中華民族的精神血脈和民族基因的需要，也是傳承中華文明、繁榮社會主義先進文化的必然要求。”文化部副部長周和平日前在接受記者專訪時表示，我們要堅持繼承和創新的統一，從豐富的文化遺産中，繼承和弘揚優秀的文化傳統，努力建設具有鮮明時代特徵的中國特色社會主義先進文化。

     我國非物質文化遺産保護取得五方面明顯進展

    “當前，非物質文化遺産保護工作勢頭良好，全民參與保護工作的熱情持續高漲，非物質文化遺産保護工作出現了一個良好的發展局面。”周和平説，我國非物質文化遺産保護取得了五方面明顯進展。

    一是各級黨委、政府對非物質文化遺産保護工作重要性的認識普遍提高。２００５年，國務院《關於加強我國非物質文化遺産保護工作的意見》和《關於加強文化遺産保護的通知》等文件出臺，明確了我國文化遺産保護的指導思想、基本方針和總體目標，提出了具體政策和措施，並決定將每年６月的第二個星期六作為我國的“文化遺産日”。中央財政從２００３年開始投入專項保護經費，對非物質文化遺産保護工作給予有力支持。各地非物質文化遺産保護工作也取得可喜進展，雲南、貴州、福建、廣西、江蘇等地出臺了民族民間傳統文化或非物質文化遺産保護的地方性法規，立法保護得到加強。

    二是國家、省、市、縣四級非物質文化遺産名錄體系正逐步形成。２００６年５月，國務院批准公佈了第一批國家級非物質文化遺産代表作名錄５１８項，涉及７５８個保護單位。目前，全國各省區市參照這一模式，紛紛建立了自己的項目名錄，有的地、市、縣也建立了自己的項目名錄。

    三是普查工作取得階段性成果。摸清非物質文化遺産的家底，文化部于２００５年６月部署了全國非物質文化遺産普查工作。各地的普查工作正積極穩步展開，雲南、浙江、寧夏等地已基本完成普查。在普查工作中，各地培訓了工作隊伍，搶救保護了一批非物質文化遺産重要資料和珍貴實物，命名了一批民間藝術之鄉、民間藝人，為非物質文化遺産保護工作打下了堅實基礎。

    四是試點工作成效明顯。２００３年在實施中國民族民間文化保護工程過程中，文化部相繼確定了４０個國家級試點。幾年來，這些試點積極探索工作機制，不斷摸索保護方法，６個綜合性試點地區的非物質文化遺産保護工作一直位於全國前列，大部分專業性試點項目被列入國家級非物質文化遺産名錄。

    五是積極參與國際間非物質文化遺産保護工作，國際地位明顯提高。崑曲藝術、古琴藝術、新疆維吾爾木卡姆藝術和蒙古族長調民歌相繼被列入聯合國教科文組織人類口頭和非物質遺産代表作，使我國成為入選項目最多的國家之一。２００６年６月我國高票入選保護非物質文化遺産政府間委員會，標誌著國際社會對我國政府保護非物質文化遺産工作成就的充分肯定。

    “文化遺産日”系列活動挖掘非物質文化遺産文化內涵

    ２００７年“文化遺産日”期間，全國各地將舉辦非物質文化遺産保護專題展覽和展演、論壇、表彰獎勵等活動。周和平説，這些活動全方位、多角度展示、宣傳非物質文化遺産保護工作的方針、政策以及第一批國家級非物質文化遺産代表作名錄項目，並努力挖掘非物質文化遺産的文化內涵。

    評選公佈一批國家級非物質文化遺産項目代表性傳承人。在個人申報、各地評選、推薦的基礎上，文化部將在“文化遺産日”期間公佈第一批國家級非物質文化遺産項目代表性傳承人，目前已確定五大類共２２６位傳承人。文化部將按類分批地公佈非物質文化遺産保護項目代表性傳承人。

    批准公佈第一批國家級民族民間文化生態保護區。國家“十一五”時期文化發展規劃綱要明確提出了建立民族民間文化生態保護區的目標。文化部在總結部分省區工作經驗的基礎上，將於“文化遺産日”公佈第一批國家級文化生態保護區，閩南文化生態保護試驗區將成為文化部命名的首個文化生態保護區。

    表彰獎勵一批非物質文化遺産保護先進集體和先進個人。為激勵廣大文化工作者投身文化遺産保護事業，文化部、人事部將在京舉行表彰大會，表彰全國非物質文化遺産保護先進工作者３５名，文化部非物質文化遺産保護工作先進集體４０個、先進個人１２０名。文化部還設立了“文化遺産日獎”，對“文化遺産日”期間舉辦的各項展覽、演出、論壇等活動的參與單位，進行評獎。

    舉辦形式多樣、豐富多彩的“文化遺産日”系列活動。中國非物質文化遺産珍稀劇種展演６月５日至７日舉行福建專場、山西專場和綜合專場；６月９日舉行的“文化遺産日”主題晚會，將集中展示傳統戲劇。中國非物質文化遺産專題展覽包括木版年畫、剪紙藝術、傳統紡織技藝、中國傳統醫藥保護等８個展覽。中國非物質文化遺産保護“蘇州論壇”將於６月中旬舉辦。

    著力解決非物質文化遺産保護三大難題

    隨著全球化趨勢和現代化進程的加快，我國的文化生態發生了巨大變化，非物質文化遺産保護正受到越來越大的衝擊。

    周和平説，我國的非物質文化遺産保護工作剛剛起步，工作中仍存在著不少困難和問題。一是各地工作開展還很不平衡。有些地方對非物質文化遺産保護工作的重要性和緊迫性認識不足，工作進展緩慢。二是管理機制不健全。保護工作人員較少，管理制度不健全，管理手段和管理方式落後。三是有的地方在非物質文化遺産尚未進行有效保護的情況下盲目開發，對非物質文化遺産造成破壞。

    “針對以上問題，必須採取有效措施，認真加以解決。”周和平表示，圍繞國務院關於加強文化遺産保護的通知提出的我國文化遺産保護的總體目標，當前非物質文化遺産保護要做好五項工作。

    ——繼續推進普查工作。全國普查工作計劃用３年多時間，至２００８年底結束。要通過普查，全面了解和掌握非物質文化遺産資源的種類、數量、分佈狀況、生存環境、保護現狀及存在的問題，及時向社會公佈普查結果。文化部將在各地普查工作基本完成後，逐省組織專家進行驗收，並編制我國非物質文化遺産資源白皮書。

    ——建立並完善我國非物質文化遺産名錄體系。今後國務院將每兩年公佈一次國家級非物質文化遺産名錄。２００８年將公佈第二批名錄，目前第二批名錄的申報工作正在進行。爭取在２０１０年建立起從國家到省、市、縣完備的非物質文化遺産名錄體系。

    ——抓緊落實國家級非物質文化遺産項目保護措施。抓緊編制國家級非物質文化遺産項目保護規劃，根據各門類項目的不同特點，一項一策，有針對性地制訂保護措施。

    ——加強對國家級非物質文化遺産項目代表性傳承人的保護。鼓勵和支持國家級非物質文化遺産項目代表性傳承人開展傳習活動，文化部起草了《國家級非物質文化遺産項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》，對代表性傳承人的認定標準、權利、義務以及資助等作出規定。目前，這一辦法正在廣泛徵求意見。

    ——加強人才培養和學術研究。要抓緊培養非物質文化遺産保護工作中所需各類人才，努力造就一支高素質、懂專業、會管理的非物質文化遺産保護工作的人才隊伍。同時，充分依靠高等院校和科研機構的專家學者，加強非物質文化遺産的基礎理論研究和學科建設，為非物質文化遺産保護提供科學保證。