連日來,在福州市首批新農村建設“雙百工程”示範村——永泰縣霞拔鄉南坪村的建設工地上,村級土地協管員章智庚一邊對照著規劃圖檢查建設情況,一邊向村民宣傳國土資源政策法規。
國土資源工作與“三農”問題密切相關,為進一步完善國土資源和規劃建設管理體系,福建省2006年在全國率先建立村級國土資源和規劃建設環保協管員隊伍,並正式受聘上崗。像章智庚這樣的協管員,福建目前有1.5萬名。
協管員是政策法規宣傳員。去年5月,建陽市徐市鎮南槎村剛上任不久的國土資源協管員范崇森硬是把5面地災警示牌扛到離中心村20公里外的徐山坪自然村地災點,並向群眾發放地災防災明白卡、避險明白卡190多份,一年多來,這個地災點沒有給當地村民帶來嚴重的災害。像范崇森一樣,全省各村協管員在去年汛期到今年5月共向群眾發放“明白卡”19.3萬張,協助基層所設立了近4萬面地災警示牌。
協管員是矛盾糾紛調查員。前不久,莆田市秀嶼區霞東村民林友泉翻建房屋,鄰居以影響通風、採光等,與其産生爭議,雙方矛盾尖銳。村協管員林文章了解情況後,請來雙方的親朋好友共同調解,向大家講明政策。經過林文章先後多次到雙方家中做思想工作,雙方簽下調解協議書。
協管員也是執法監督勸阻員。去年底,莆田市月塘鄉村民郭某因居住緊張,便想在自家祖屋後面一塊閒雜地上建房。但剛打基礎,村協管員郭震宇就發現了,要求郭某立即停止違法行為,等辦完手續後合法動工建設。郭震宇10多次到郭某家宣傳政策法規,講明利害關係,郭某終於停止了違法行為。
福建省國土資源管理部門負責人告訴記者,村級國土資源協管員隊伍建設,實現了國土資源管理工作向最基層延伸,強化了村級國土資源管理職能。在村級土地資源協管員的協助下,2006年福建投入資金6.8億元,完成了總規模34萬畝的土地整理;安排資金2651萬元,組織實施了37個村莊的舊宅基地整理復墾項目。2006年福建省新增可用於補充的耕地面積超過建設佔用耕地面積,連續7年實現耕地佔補平衡。(記者 蔡小偉)