學校不得組織學生參加社會藝術水平考級活動，各類社會藝術水平考級的等級不得作為學生升學、獎勵的依據。這是日前出臺的《教育部關於加強和改進中小學藝術教育活動的意見》的明確規定。

圖為一名孩子在參加音樂考級。吳 芳攝（資料圖片）

    近年來，一些地方由於對學校藝術教育的性質、目標、規律等缺乏正確認識，往往用專業藝術教育的要求來組織面向全體學生的藝術活動；有些活動沒有堅持正確的育人導向，存在“成人化”、“庸俗化”等不良風氣，以及重名次、重獎牌的功利主義傾向；一些部門或社團面向學生舉辦的藝術競賽活動過多過濫，影響了學校正常的教學秩序；有的借藝術比賽之名向學生收取報名費、參賽費、評審費、證書費、作品成集印製費等，增加了學生負擔。這些問題的存在影響了學校藝術教育的發展和中小學生的健康成長，迫切需要加以正確引導，加強規範管理。

    為此，教育部做出１０條明確規定，以規範、加強和改進中小學藝術教育活動。

    教育部規定，中小學藝術教育活動要以育人為宗旨，堅持先進文化導向，體現“向真、向善、向美、向上”的校園文化特質，引導學生樹立正確的審美觀念，幫助學生培養健康的審美情趣，陶冶情操，提高感受美、鑒賞美、表現美、創造美的能力，促進學生全面發展。

    教育部要求，中小學藝術教育活動的內容要貼近校園生活，符合學生的認知水平和心理特點。中小學藝術活動的形式要豐富多樣，生動活潑，為學生所喜聞樂見，能産生良好的育人效果。要積極探索，創造具有時代特徵、校園特色和學生特點的藝術活動形式，堅決反對中小學藝術活動“成人化”、校園文化“庸俗化”等不良傾向。開展藝術教育活動要從實際出發，因地制宜，講究實效，注重活動過程，堅持勤儉和量力而行的原則，提倡開展小型、分散、靈活、多樣的藝術活動，要堅決反對刻意追求形式、一味講究排場、追求流行時尚和“高規格”的傾向。

    教育部明確指出，組織開展中小學藝術教育活動要加強統籌協調，科學部署，合理安排時間和活動項目，避免給學生增加過重負擔或影響正常的教學秩序。組織學生赴外地參加藝術教育活動應在假期進行，不組織小學生跨區（市）、跨省參加藝術活動。

    教育部還規定，嚴禁任何部門和中小學校組織學生參與商業性藝術活動或商業性慶典活動；不得組織學生參加企業、媒體或其他社會團體舉辦的有收費營利行為的藝術競賽等活動。企業、媒體、社團或其他社會組織舉辦的藝術競賽、演出活動等，教育行政部門和中小學校原則上不挂名主辦，學校不得硬性組織學生參加此類活動。如確需參加導向正確、有一定教育意義的此類藝術活動，須報上級教育行政部門備案。

    《意見》還嚴禁中小學生進入“未成年人不宜”的娛樂活動場所。要求教育行政部門和中小學校與公安、文化、城管、社區等部門加強聯絡，配合協作，實行綜合治理，切實加強監管力度。（記者 袁新文）

    教育部下發通知嚴禁中小學生參加英語等級考試

    近幾年，一些地方中小學生特別是小學生參加全國英語等級考試（PETS）的人數有所增加，影響了學校正常的教學秩序，實際上加重了學生的課業負擔，不利於素質教育的實施，也不符合英語等級考試的目標要求。為此，教育部要求各地教育行政部門和學校要嚴格執行《義務教育法》關於義務教育階段學校實行免試就近入學的規定，不得以各種形式的考試、考核、測試選拔學生，不得將各種競賽成績和全國英語等級考試等各種公共考試成績作為招生依據。

    專家：保護未成年人父母不能“越位”或“缺位”

    當前我國家庭保護方面的突出問題，是父母作為未成年人的監護人存在“越位”與“缺位”兩種極端傾向。“越位”表現為“保護過度”，父母在孩子養育中包辦、替代過多，為了保證孩子的學習，許多孩子日常生活的事由父母代勞了，結果使得孩子在生活實踐中充分發展其全部體能、智慧和社會性參與的權利受到限制，弱化了孩子生存和發展的能力。

    另一方面的問題是“缺位”，即監護責任缺失。父母不能很好地履行、甚至不能盡對孩子的撫養教育義務。目前我國有２０００多萬父母進城務工的農村“留守兒童”、約１００萬城市流浪兒童等，這些孩子中的很多人生存條件得不到保障，他們的教育和發展存在許多障礙，基本權益受到侵害，這是父母作為孩子監護人的失職。