新起點上的香港將繼續推進“一國兩制”偉大事業
——訪中央人民政府駐香港聯絡辦公室主任高祀仁

    新華社香港６月２１日電（記者張勇　李凱　白冰）中央人民政府駐香港聯絡辦公室主任高祀仁近日在接受本社記者採訪時説，香港回歸十年來，“一國兩制”經受了各種考驗，取得了巨大成功，顯示出強大生命力，“十年探索，十年實踐，十年發展。相信處在新的歷史起點上的香港，一定會取得新的發展，把‘一國兩制’偉大事業繼續推向前進。”

    高祀仁表示，香港回歸祖國在中華民族歷史上具有劃時代的意義，標誌著祖國統一大業邁出重要一步。回歸前，對於“一國兩制”偉大構想能否成功實施，無論是香港還是國際社會都有一些人表示疑慮。而回歸十年來，香港保持了繁榮、穩定、發展的局面，香港同胞和國際社會對“一國兩制”的信心明顯增強，對香港前途的信心和中央政府的信任度均創歷史新高，香港正在邁向一個新的發展階段。

    高祀仁詳細解析了“一國兩制”在香港成功實踐的幾個突出表現。首先，在“一國”之內“兩制”和諧共存，“港人治港”、高度自治得到了全面落實。他説，“一國兩制”是個全新的事業，香港回歸後，中央政府、特區政府和香港社會各界人士積極應對新形勢，為“一國兩制”的成功實踐做了大量開創性的工作。中央政府堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，堅定不移地支持行政長官和特區政府依法施政，堅定不移地維護香港的繁榮穩定，堅定不移地支持香港循序漸進地發展符合香港實際的民主制度。在“一國”的前提下，香港按照基本法繼續實行資本主義制度，原有的社會、經濟制度和生活方式保持不變，法律基本保持不變。香港同胞真正當家作主，享有比港英時期更為廣泛的民主權利，行政長官、立法會、區議會都是通過民主方式選舉産生，而且民意基礎不斷擴大。香港同胞全面行使基本法授予的行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權，積極參與特別行政區政治、經濟和社會事務的管理。

    “十年的輝煌成就充分證明，‘一國兩制’的偉大構想和‘港人治港’、高度自治的方針是完全正確的，香港同胞完全有智慧、有能力、有辦法把香港管理好、建設好、發展好。”高祀仁説。

    其次，香港經濟繁榮、民生改善，繼續保持較強的國際競爭力。高祀仁指出，香港回歸祖國後，先後遭受亞洲金融危機、國際經濟環境的不利變化和非典疫情帶來的衝擊和挑戰。在中央政府大力支持下，特區政府帶領廣大香港同胞，沉著應對各種困難，實現了經濟的強勁復蘇和快速發展。目前，香港經濟呈均衡發展態勢，運行質量處於２０年來的最好水平，連續３年保持“高增長、低通脹”，股市、樓市暢旺，財稅收入創新高，失業率降至新低，國際金融、貿易、航運中心地位不斷鞏固。

    第三，香港與內地關係更加密切，展現出同發展、共進步的新氣象。高祀仁表示，中央政府高度關注香港發展，全力支持香港同內地加強在各個領域的交流與合作。包括實施內地與香港更緊密經貿關係安排、支持內地大型優質國有企業陸續來港上市、開放內地部分居民個人赴港旅遊、促進粵港合作和泛珠三角區域合作。這一系列政策措施，推動兩地交流合作不斷向深層次、寬領域拓展，兩地人流、物流、資金流加快，為香港的發展注入了活力，為實現兩地優勢互補、互利雙贏創造了條件。

    談及香港在中國經濟發展中的獨特地位和作用時，高祀仁表示：“隨著改革開放的不斷發展，內地對外聯絡渠道大大拓展，經濟持續快速發展，特別是沿海地區發展的勢頭迅猛，而香港經濟前些年卻遇到一些波折，因此有人認為香港的經濟地位可能會被沿海一些大城市取代，我本人不贊成這樣的看法。”

    他指出，雖然香港面臨經濟結構調整、培養新的增長點等挑戰，競爭的壓力在增大，但是香港經濟基礎雄厚，人均ＧＤＰ達２．７萬美元。就整體競爭力而言，內地還沒有任何一個城市能夠與香港並駕齊驅，香港還繼續保持著國際金融、貿易、航運中心的地位。在新的形勢下，香港仍然在中國經濟發展中具有獨特的地位和作用，有許多優勢是內地任何大城市在短期內無法比擬的。

    高祀仁分析指出，香港是中國對外開放的重要窗口和橋梁。改革開放後，香港一直是內地最大的外資來源地。改革開放２０多年，港資以及通過香港進入內地的外資，佔國家利用外資總量的４１％。近些年來，港資佔內地引進外資的比重雖有下降，但仍然排在第一位，且絕對量不斷增加。

    同時，香港外國銀行多、投資基金多、跨國公司地區總部多，內地企業通過香港進行融資和走向世界市場非常便利。香港是內地企業走向世界的大通道。而且，香港經濟體制十分開放，市場運作高度成熟，經濟運行規則與國際接軌，特別是金融體系和法治環境在全世界享有盛譽，這些對內地完善市場經濟體制、進行制度創新有著重要的借鑒作用。

    高祀仁認為，香港作為亞太地區重要的國際金融中心，資金和信息匯聚，貨幣自由兌換，有規模龐大和高流動性的資本市場，與紐約和倫敦一起扮演著全球２４小時産權交易中心的角色。

    高祀仁最後強調，中央政府歷來高度重視香港的作用。“十一五”規劃從國家戰略全局的高度明確了香港在國家發展中的定位，對支持香港保持金融、貿易、航運等中心的地位和加大兩地合作力度的闡述，比以往更充分、更具體、更具導向性。“中國作為世界上最大的也是發展速度最快的發展中國家，是一個十分龐大的經濟體，需要有多個中心城市作為經濟的引擎共同拉動。上海、廣州、深圳等內地城市的發展，對香港而言不是此消彼長的關係，而是合理分工、相互促進，共同推動國家現代化進程的關係。”

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    周南深情地説：“撫今追昔，更加感覺到香港順利回歸以及‘一國兩制’方針的順利實施，首先要歸功於小平同志的領導。小平總是在關鍵的時刻、在關鍵的問題上，做出了關鍵的指示。”

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