![](http://www.legaldaily.com.cn/images/2007-06/24/xin_2406042409429533189122.jpg)
資料圖片:2007年6月22日上午10時,第二次全國土地調查工作電視電話會議在國務院小禮堂召開,中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席會議併發表重要講話。圖為國土資源部部長徐紹史發言。(中國政府網 陳競超 攝)
新華社北京6月25日電(記者王立彬)在第十七個全國“土地日”到來之際,國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史表示,要圍繞保護18億畝耕地這條紅線的總目標,充分發揮土地利用規劃、計劃的調控作用,堅持最嚴格的土地管理制度。
徐紹史説,我國以不到世界10%的耕地,承載著世界22%的人口,人多地少與土地粗放利用並存,新增建設用地規模過度擴張,用地結構也不夠合理,土地粗放利用進一步加劇了人與地的矛盾。隨著工業化和城鎮化加快發展,土地供需矛盾將日益尖銳。土地問題始終是我國現代化進程中一個帶有全局性、戰略性的重大問題,必須堅持最嚴格的土地管理制度。
第十七個全國“土地日”的主題是“節約集約用地、堅守耕地紅線”。徐紹史説,要做到這一點,必須充分發揮土地利用規劃、計劃的調控作用。圍繞保護18億畝耕地這條紅線,要科學修編《全國土地利用總體規劃綱要(2006—2020)》,分解落實耕地保護目標。嚴格執行土地利用規劃、計劃,確保全年實際新增建設用地控制在年度計劃指標之內。凡年度實際新增建設用地超出計劃指標的,要追究責任。
要依法依規、有保有壓,嚴把土地供應“閘門”。對國家交通、能源、水利等基礎設施用地,以及與群眾生活密切相關的水、電、氣等城市基礎設施用地,進一步提高效率。凡國家規定禁止類項目一律禁止供地。嚴格實施調整後的城市建設用地審批管理,防止建設項目搭車用地。對城市農用地轉用和土地徵收方案要嚴格審查把關。
要按照“管住總量、嚴控增量、盤活存量、節約集約”原則,充分利用閒置土地,提高土地利用效率。建立完善節約集約用地的標準體系。認真落實土地管理經濟調控政策。全面落實調整新增建設用地土地有償使用費、提高城鎮土地使用稅,以及將土地出讓收入納入地方財政預算等各項規定。充分發揮市場機制配置資源的基礎性作用。在繼續規範經營性用地出讓同時,全面落實工業用地招標拍賣掛牌出讓制度,實施全國統一制訂的工業用地出讓最低價標準。
徐紹史強調,國家將嚴格實施國家土地督察制度,全面加強土地督察工作,嚴肅查處土地違法違規案件。對存在問題較多的地區,責令限期整改。集中查處一批重大土地違法案件。特別是對違反土地規劃、突破年度計劃、侵害農民利益的重大案件。同時按國務院統一部署,認真組織開展好第二次全國土地調查,查清我國土地特別是耕地和基本農田的“家底”,完善土地調查、土地統計和土地登記制度。
![](http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/govweb/jrzg/images/images/00123f37932507e9fa9601.jpg)
徐紹史:節約集約用地 堅守耕地紅線——紀念第十七個全國“土地日”
![](http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/govweb/jrzg/images/images/00123f37932507e9fac202.jpg)
國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察 徐紹史
今天是第十七個全國“土地日”,宣傳主題是:“節約集約用地,堅守耕地紅線。”旨在提高全社會的土地國情國策國法意識,增強切實保護耕地、節約集約用地的責任感和緊迫感,進一步採取措施管好用好寶貴稀缺的土地資源。
徐紹史勉勵基層國土資源局長:守住紅線嚴格執法
國土資源部黨組高度重視基層國土資源局長培訓工作。5月28日下午,國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察徐紹史邀請參加第三期培訓班的8位市縣國土資源局長到部機關座談。5月29日,為期9天的培訓在京結業。徐紹史在看望培訓班學員時勉勵大家,一定要堅定不移地守住紅線,嚴格執法。
![](http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/govweb/ztzl/tdr/00188b27c90907e99e1601.jpg)
國土資源部副部長贠小蘇在現場為群眾發放“土地日”活動宣傳
第十七個全國“土地日”宣傳主題和宣傳口號
宣傳主題
節約集約用地,堅守耕地紅線
宣傳口號
◇ 十分珍惜、合理利用土地,切實保護耕地
◇ 土地利用節約集約,經濟發展又好又快