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去年全國工商機關共查結商業賄賂案值19.36億元
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年07月12日   來源:經濟日報

    記者從中央治理商業賄賂領導小組辦公室獲悉:去年以來,全國各級工商行政管理機關按照黨中央、國務院的統一部署和要求,認真開展治理商業賄賂專項工作,突出中央確定的重點領域和行業,嚴厲打擊在市場交易活動中的商業賄賂行為,將專項治理工作不斷引向深入。據統計,2006年全國各級工商行政管理機關共查結商業賄賂案件9086件,案值19.36億元,罰沒款4.74億元,還向司法機關移送涉嫌犯罪的商業賄賂案件48件。

    國家工商行政管理總局黨組高度重視治理商業賄賂專項工作,多次進行部署和督查,從總局到各地方局都成立了主要負責人為組長的領導小組和工作機構,制定了工作實施方案,公佈了舉報電話和投訴網站。全系統形成了上下聯動、左右互動的工作局面。在工作中,國家工商總局嚴格執法行為,努力提高辦案質量。他們明確提出,要將查辦商業賄賂案件作為行政執法工作的重中之重,嚴格依法辦案,切實做到把每一個案件都辦成鐵案。他們制定下發了《關於在治理商業賄賂專項工作中及時移送和受理涉嫌犯罪案件的通知》,進一步規範執法行為,創新辦案模式,突破大案要案。總局要求各地強化內部溝通合作,發揮系統整體優勢,建立案件通報、協查、移送、信息共享等工作機制,嚴格按照《反不正當競爭法》的規定,對不正當交易和商業賄賂行為,一查到底。目前,為促進辦案工作的順利開展,提高工商機關的執法效能和辦案水平,總局正在依託網絡信息技術平臺,研究建立工商行政管理執法辦案聯網應用系統。為了突破大要案件,各地在辦案方式上也有很多創新,並堅持懲治、教育與規範並重,促進行業自律。總局要求各級工商行政管理機關加強部門配合,形成整體合力,注意在紀檢部門的指導下,加強與相關執法部門的協作配合,爭取各有關部門的支持,形成治理商業賄賂的整體合力,並注重業務培訓,提升執法水平。總局去年專門舉辦了全系統治理商業賄賂執法培訓班,並在4期全國地市局長培訓班上安排了治理商業賄賂的課程。各地工商機關積極開展業務技能培訓、崗位練兵、經驗交流、以案説法等活動,使執法人員提高了綜合辦案能力。

    國家工商總局為深入開展治理商業賄賂專項工作,加強了對各地工作的檢查指導,確保專項工作落到實處。去年7月和今年1月,總局派出督查組,對各地工商機關開展市場秩序整頓情況進行檢查,其中的重點之一就是治理商業賄賂工作。去年11月,總局聯合國務院糾風辦、國家發改委、衛生部、勞動保障部、國家食品藥品監管局組成兩個檢查組,分赴有關省份,對查辦醫藥購銷領域商業賄賂案件工作進行專項檢查,積極指導地方開展執法工作。與此同時,他們加強法制宣傳教育,營造良好的公平競爭環境和執法環境;紮實開展自查自糾工作,規範工商執法行為;強化制度建設,促進職能到位。為加強法律政策研究,總局針對地方在執法辦案過程中遇到的法律和政策上的問題,制定並下發了《關於工商行政管理機關在治理商業賄賂專項工作中進一步加大查辦案件力度的指導性意見》。

    國家工商總局在工作中堅持標本兼治,積極構建治理商業賄賂的長效機制,重點抓了以下三項工作:一是健全“經濟戶口”管理制度,推進企業信用體系建設;二是從嚴打擊制售假冒偽劣商品等非法經營行為,配合治理商業賄賂;三是加強法律法規的制定工作。各地工商行政管理機關積極研究探索切合實際的工作方法和措施,積極依託“金信工程”建設,將企業的日常經營行為,包括不正當競爭、商業賄賂等違法行為,及時錄入企業信用檔案,作為評定企業信用等級的重要內容。各地工商機關還結合企業的誠信守法情況,有針對性地加強對失信、嚴重失信市場主體的重點監管,防止和減少商業賄賂行為的發生,取得了好的效果。(敖蓉)

 
 
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