新華社北京７月３１日電（記者 田雨）自８月１日起，一批法規、部門規章正式施行，將對我國經濟社會發展産生重要的影響。

    優撫對象在接受醫療服務時將享受優待照顧

    ８月１日是建軍節，民政部、財政部、勞動和社會保障部、衛生部聯合出臺的優撫對象醫療保障辦法從這一天起正式施行，具有特殊的意義。辦法明確規定，退出現役的殘疾軍人、在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人，以及享受國家撫恤和生活補助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等優撫對象按屬地政策參加城鄉基本醫療保障制度，中央和地方共同負擔優撫對象的特殊醫療補助，優撫對象在接受醫療服務時享受優待照顧。

    為使優撫對象能較一般社會群眾優先享受基本醫療制度保障，辦法要求政府對優撫對象參保須提供相應幫助。同時，辦法明確了醫療補助的適用情況、資金渠道，待遇上體現一至六級殘疾軍人略高於其他優撫對象的原則，還對各類醫療機構為優撫對象提供的優待照顧作出了具體規定。

    暢通行政復議渠道　維護公民合法權益

    行政復議法實施條例自８月１日起施行。條例把暢通行政復議渠道作為工作的著力點和突破口。

    條例規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益提出行政復議申請，除不符合行政復議法和條例規定的申請條件的，行政復議機關必須受理。上級行政機關認為行政復議機關不予受理行政復議申請的理由不成立的，可以先行督促其受理；經督促仍不受理的，應當責令其限期受理，必要時也可以直接受理；認為行政復議申請不符合法定受理條件的，應當告知申請人。行政機關作出的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權利、義務可能産生不利影響的，應當告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和行政復議申請期限。

    為了保障行政復議機關、行政復議機構切實履行行政復議法定職責，條例規定：行政復議機關或者行政復議機構不履行行政復議法和條例規定的行政復議職責，經有權監督的行政機關督促仍不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分；造成嚴重後果的，依法給予降級、撤職、開除的處分。

    個人到商業銀行辦理現金存取業務單筆超過５萬元需核對身份證件

    中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會聯合出臺的金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法自８月１日起施行。管理辦法規定，商業銀行等金融機構在為自然人客戶辦理人民幣單筆５萬元以上或外幣等值１萬美元以上現金存取業務的，應當核對客戶的有效身份證件或者其他身份證明文件。

    管理辦法明確，證券公司、期貨公司、基金管理公司以及其他從事基金銷售業務的機構在辦理資金賬戶開戶、銷戶、變更，資金存取；開立基金賬戶；與客戶簽訂期貨經紀合同等項業務時，應當核對客戶的有效身份證件或者其他身份證明文件，登記客戶身份基本信息，並留存有效身份證件或者其他身份證明文件的複印件或者影印件。

    此外，金融機構應當按規定保存客戶身份資料和交易記錄。管理辦法規定，客戶身份資料，自業務關係結束當年或者一次性交易記賬當年計起至少保存５年；交易記錄，自交易記賬當年計起至少保存５年。

    我國監理“期貨投資者保障基金”

    證監會和財政部聯合發佈的期貨投資者保障基金管理暫行辦法自８月１日起施行。暫行辦法對於保障基金的性質、籌集和管理、適用範圍、償付比例以及處罰等方面做出了相應規定。

    根據暫行辦法規定，在期貨公司嚴重違法違規或者風險控制不力導致保證金出現缺口，可能嚴重危及社會穩定和期貨市場安全時，保障基金將補償投資者保證金的無辜損失；該保障基金將設立資金專用賬戶，實行專戶存儲。

    暫行辦法明確，期貨投資者保障基金將對投資者無辜投資損失進行償付，１０萬元以下的保證金損失，予以全額補償；對於１０萬元以上的部分，區別個人投資者和機構投資者，分別按９０％和８０％的比例進行補償。

    國內鮮繭收購實行資格認定制度

    商務部制定的鮮繭收購資格認定辦法自８月１日起施行。根據這一辦法，自８月１日起，凡在國內從事鮮繭收購的經營者，必須通過鮮繭收購資格認定、取得鮮繭收購資格，並在工商行政管理機關辦理註冊登記。

    辦法明確，取得鮮繭收購資格的經營者應具備以下條件：符合當地縣級以上蠶桑生産發展及繭站布點規劃，有穩定的鮮繭繭源；具有與收購能力相適應的資金實力；具備完善、科學的質量保證體系和相關管理制度；具有與其承擔的鮮繭收購量和繭處理量相配套的收購、檢驗和貯存場地；鮮繭收購、檢驗和烘繭所需的設備齊全等。