新華社北京８月２４日電（記者王宇、魏武）備受關注、醞釀十餘年之久的反壟斷法草案有望８月底表決通過。

    全國人大法律委員會在向十屆全國人大常委會第二十九次會議報告反壟斷法審議結果時認為，草案經過常委會兩次審議修改，符合我國社會主義市場經濟的性質和發展要求，符合我國現階段經濟發展的特點，已經比較成熟。全國人大法律委員會建議本次常委會會議審議通過。

    反壟斷法草案繼去年６月首次提交審議後，於今年６月在十屆全國人大常委會第二十八次會議上再次進行了審議。

    根據２４日進行的草案三次審議稿，有望通過的反壟斷法將禁止多種壟斷行為，包括經營者達成壟斷協議，經營者濫用市場支配地位，具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。同時，對濫用行政權力排除、限制競爭等行為做出明確規定。此外，草案還對涉及外資並購的行為進行了規定。

    根據反壟斷法草案的規定，這部法律通過後將從２００８年８月１日起施行。

    據了解，有關部門曾提出，反壟斷法規定了一些新的反壟斷制度，專業性、技術性較強，為了保證這些制度的正確實施，需要研究制定一系列可操作的配套規定。同時國務院還需要依照本法建立反壟斷委員會，明確承擔反壟斷執法職責的機構及其具體職責等。因此，全國人大法律委建議將實施本法的準備時間規定為一年左右。

    素有經濟憲法之稱的反壟斷法已經成為世界各國維護公平競爭和市場經濟秩序的重要基石，截至目前，全球有近９０個國家頒布和實施了反壟斷法。從這些國家的執法效果來看，反壟斷法的實施，對市場秩序的建立、企業和消費者利益的維護，都具有極其重要的意義。

反壟斷法草案進一步明確對外資並購進行審查的規定

    新華社北京８月２４日電（記者王宇、魏武）針對近年來國內日益增多的外資並購事件，２４日提請十屆全國人大常委會第二十九次會議進行第三次審議的反壟斷法草案進一步明確了對外資並購進行審查的有關規定。

    草案二次審議稿曾規定：“對外資並購國內企業或者以其他方式參與經營者集中，涉及國家安全的，按照國家有關規定進行審查。”

    有的常委會委員提出，對外資並購國內企業或者以其他方式參與經營者集中，涉及國家安全的，既要依照反壟斷法的規定按照其佔有的市場份額等因素進行經營者集中審查，防止形成壟斷；又要按照國家有關規定進行國家安全審查，防止危害國家安全。本法對此應規定得更明確一些。

    全國人大法律委員會副主任委員蔣黔貴在向十屆全國人大常委會第二十九次會議報告反壟斷法草案審議結果時説，法律委員會經同財政經濟委員會和國務院法制辦等部門研究，建議將這一條修改為：“對外資並購國內企業或者以其他方式參與經營者集中，涉及國家安全的，除依照本法規定進行經營者集中審查外，還應當按照國家有關規定進行國家安全審查。”

    根據草案三次審議稿相關規定，經營者集中，主要包括經營者合併、經營者通過取得股權或者資産的方式取得對其他經營者的控制權、經營者通過合同等方式取得對其他經營者的控制權或者能夠對其他經營者施加決定性影響等三方面內容。

    此次進行審議的反壟斷法草案還對草案二次審議稿相關規定進行了增加和刪改。增加了“被推定具有市場支配地位的經營者，有證據證明不具有市場支配地位的，不應當認定其具有市場支配地位”條款；刪去了“對本法規定的壟斷行為，有關法律、行政法規規定應由有關部門或者監管機構調查處理的，依照其規定。有關部門或者監管機構應當將調查處理結果通報國務院反壟斷委員會”這一規定。