新華社北京８月２４日電（記者廖翊）十屆全國人大常委會第二十九次會議正在審議多項法律草案，其中就業促進法草案有望在定於３０日閉會的本次常委會會議上表決通過。

    就業關乎民生國計，事涉社會和諧。今年２月，就業促進法草案首次提請全國人大常委會審議。３月２５日，這部法律草案向社會全文公佈，廣泛徵求意見。在一個月的時間裏，各界群眾共提出意見１１０２０件。

    各界普遍認為，就業促進法是一部促進就業、發展和諧勞動關係、推動經濟發展與擴大就業良性互動、實現社會和諧穩定的重要法律草案。公眾對就業促進法的關心和熱情，體現了國家立法和人民意志的一致性。

    全國人大法律委員會根據常委會組成人員審議意見和社會各界的意見，對草案逐條進行審議、修改，形成了草案二審稿。６月２５日，十屆全國人大常委會第二十八次會議再次審議了就業促進法草案。草案進一步強化了促進就業的政策支持，著力促進就業公平。

    ８月９日、２１日，全國人大法律委員會根據常委會組成人員二審意見和各方意見，連續召開會議，對草案進行審議，並進行了多項修改。

    目前，這一草案已經比較成熟。全國人大法律委員會２４日已經建議本次常委會會議審議通過。

就業促進法草案提出建立失業預警機制

    新華社北京８月２４日電（記者廖翊）“縣級以上人民政府建立失業預警制度，對可能出現的較大規模失業，實施預防、調節和控制。”這是全國人大常委會正在審議的就業促進法草案三審稿所增加的新規定。

    據了解，在對草案二審稿進行審議時，有些常委會委員提出，為了加強對勞動者的職業教育和培訓，提高其就業能力，不僅要強調政府的責任，也要規定企業的義務。全國人大法律委員會經同財政經濟委員會和國務院法制辦、勞動保障部、全國總工會研究，在草案三次審議稿增加了“企業應當按照國家有關規定提取職工教育經費，對勞動者進行職業技能培訓和繼續教育培訓”的規定，並增加規定相應的“法律責任”。

就業促進法草案強化對中小企業支持力度

    新華社北京８月２４日電（記者廖翊）記者從十屆全國人大常委會第二十九次會議上了解到，正在審議的就業促進法草案將進一步強化國家對中小企業的支持力度。

    草案二審稿第十九條內容規定：國家實行有利於促進就業的信貸政策。有常委會委員指出，僅通過信貸政策促進就業是不夠的，還應通過發行債券、股票等方式增加中小企業的融資渠道，給予金融政策支持。法律委員會經同財政經濟委員會和國務院法制辦、勞動保障部、全國總工會研究，將草案有關條款修改為：“國家實行有利於促進就業的金融政策，增加中小企業的融資渠道；鼓勵金融機構改進金融服務，加大對中小企業的信貸支持，並對自主創業人員在一定期限內給予小額信貸等扶持。”

    草案三審稿還加大了對少數民族地區就業支持力度。有常委會組成人員提出，從現實需要看，本法有必要對民族地區的就業促進問題作出規定，並保障少數民族勞動者的平等就業權利。經研究決定，在原草案基礎上增加規定：“國家支持民族地區發展經濟，擴大就業”；“用人單位招用人員時，不得以民族為由拒絕錄用少數民族勞動者，或者提高對少數民族勞動者的錄用標準。”