新華社大連９月６日專（記者陳夢陽、趙曉輝）中國證監會主席尚福林６日在夏季達沃斯年會上説，中國資本市場近年來發生了轉折性變化：成功實施股權分置改革、進行券商綜合治理、加強市場基礎性建設、推進市場改革和創新、不斷加強市場監管……

    中國資本市場發展令世界矚目

    中國證券市場的發展時間很短，然而發展速度令世界矚目，市場規模不斷擴大。尚福林介紹，到２００７年８月底，中國境內上市公司已超過１５０0家，市值達２３萬億元人民幣，超過ＧＤＰ。隨著工商銀行、中國銀行等大型企業上市，市場結構也發生了變化，截至目前，市值排前５０名的上市公司市值已佔Ａ股總的比重達６０％，比三年前提高２０個百分點。

    幾年的時間裏，中國資本市場的投資者結構發生顯著變化，近８萬億元流通市值的４４％被機構投資者持有，比三年前提高了２４個百分點。市場功能進一步發揮。尚福林説：“前幾年市場低迷時，市場總是擔心擴容，尤其對大盤股的承接力較弱。”與此形成鮮明對比的是，現在的大盤權重股已經成為許多投資者長期看好和持有的對象，並成為市場重要的穩定力量。

    尚福林認為，隨著股權分置改革的完成，各類股東利益訴求趨於一致，股市融資環境發生變化，中國股市籌資功能不斷增強。從２００５年開始的約一年時間裏，中國內地的資本市場停止了ＩＰＯ。據統計，２００６年下半年股權分置改革基本完成並恢復ＩＰＯ以來，境內市場累計籌資５０６６億元人民幣，比此前五年的累計籌資額還要多１０７０多億元人民幣。同時，上市公司通過並購、重組等市場化運作，公司存量資産質量提高，資源配置作用顯著增強。

    在交易所主板市場發展壯大的同時，中小企業板發展迅速。截至目前，有１６４家中小板公司，而且交易活躍，總市值達８２５４億元。創業板的準備工作正在穩步推進，場外交易系統逐步完善。

    尚福林對此深有感慨。他説，一家上市公司的ＣＥＯ曾經直白地向他透露了企業選擇在境內證券交易所上市的原因－－“中國的經濟發展如此之快，市場如此之大，資本市場參與者如此之多，在境內上市就相當於每天都在打免費廣告”。

    機遇難得 新問題需積極應對

    尚福林認為，雖然總體上中國的資本市場保持了較好的發展勢頭，但這一市場仍處於新興加轉軌的階段，市場基礎薄弱，防範和化解風險的自我調節機制沒有完全形成。“隨著市場環境的變化，股市運行當中不可避免會發生波動，這都需要在改革和發展中逐步完善。”

    對今後的資本市場發展，尚福林認為，市場參與各方必須珍惜市場難得的發展機遇，同時接受面臨的挑戰，要通過深化改革和推進創新，積極應對市場發展中出現的新問題。

    據了解，中國證監會今後將加強市場基礎性建設，進一步加強法律法規建設，維護市場的公正公平原則，保護投資者合法權益，進一步培育市場相互制衡自我約束、創新發展的機制，更好發揮市場機製作用，來促進市場的健康發展。將大力發展多層次資本市場，加快創業板和場外交易市場的建設，滿足不同類型企業融資需求。發展股指期貨和金融衍生品，完善市場功能。進一步發展和壯大機構投資者，改善投資者結構。

    前一階段，中國政府有關監管部門加大了對市場違法違規行為打擊力度，對抑制市場過度投機炒作，維護股市長期向好起到了好的作用。尚福林表示，今後監管部門還將嚴查信貸資金違規入市，防止熱錢流入股市，著力創造良好的市場運行環境，從根本上保護投資者的合法權益。

    經過多年風雨洗禮，中國的投資者正在日趨成熟，然而快速發展的資本市場也吸引了越來越多新的投資者，各種非法證券活動也在不斷增加。中國證監會有關官員指出，投資者應充分理解“買者自負”的原則，真正明白“股市有風險，入市須謹慎”，從風險承擔能力和自身實際情況出發，合理作出資産配置。警惕和自覺抵制不受法律保護的各種非法證券活動。

    更多創新品種呼之欲出

    上海市政府金融辦副主任方興海認為，中國資本市場的快速發展推動了上海建設國際金融中心的進程。他希望能夠在上海推出更多的金融衍生品交易，希望中國證監會能為上海提供更多的機會和優惠政策，這位上海的金融官員顯然對上海邁向國際金融中心充滿期待。

    尚福林指出，股指期貨目前已經做好了法規和技術準備，正在做投資者準備，將會適時推出。曾一直是中國資本市場短腿的公司債券市場已經啟動，今年開始，有關部門已經開始穩步推進債券市場的發展，第一家在交易所上市的公司債券即將發行。他指出，證監會支持上海建設國際金融中心，同時也一如既往地支持內地企業到香港上市，支持內地企業利用香港這個國際金融中心走向世界。他同時表示，不同的市場有不同的投資者，對股價的判斷也會不同，因此，Ａ股和Ｈ股的差價會逐漸縮小，但短期內不會消失。他還透露，中國將開始審批合資證券公司，使中國的券商更加國際化，更加具有競爭力。

    “中國資本市場走過十幾年的歷程，到目前為止還不夠成熟，前面的道路會有很多坎坷。但我相信通過所有市場主體的不懈努力和各方面的支持，中國資本市場一定會健康發展，在全面建設小康社會中發揮應有的作用。”尚福林這樣表達他對中國資本市場前景的展望。

胡錦濤:充分認識金融重要性 推動金融業健康發展

    中共中央政治局8月28日下午進行第四十三次集體學習，中共中央總書記胡錦濤主持。他強調，要充分認識做好金融工作的重要性和緊迫性，深入研究金融領域的新情況新問題，加快推進金融改革，切實保障金融安全，全面做好金融工作，增強金融業綜合實力、競爭力和抗風險能力，推動金融業持續健康發展。

    中共中央政治局這次集體學習安排的內容是世界金融形勢和深化我國金融體制改革。國務院發展研究中心巴曙松研究員、中國銀行業監督管理委員會李伏安高級經濟師就這個問題進行了講解，並談了對深化金融體制改革的意見和建議。

9月6日，重慶股民在交易所內看股票行情。新華社記者 周衡義 攝

證券公司綜合治理完成 累計處置31家高風險公司

    中國證監會日前表示，經過持續三年的努力，證券公司綜合治理工作任務圓滿完成，按期實現了既定的各項主要目標，取得了顯著的成果。通過強力督促整改和處置高風險公司，證券公司挪用客戶交易結算資金、違規資産管理、挪用客戶債券和股東佔款、超比例持股等長期積累形成的巨大風險在全行業得以化解，流動性缺口問題全部解決，賬外經營已全部清理或納入賬內反映。目前，104家正常經營公司的各項風險控制指標均已達到規定標準。

當前經濟形勢述評：我國的證券市場健康穩定發展

    去年以來，中國資本市場在經歷長達4年的持續低迷之後，實現了轉折性變化，與宏觀經濟同步，保持了良好的發展勢頭。與此同時，今年也是資本市場繼續夯實基礎、不斷創新發展的一年，市場品種與交易方式、投資者結構、市場規模和環境等都在發生較大變化，法律法規體系日趨健全，市場監管體系逐步完善，上市公司質量穩步提高，投資者隊伍日益壯大，資本市場具有的各項功能得到有效發揮。這些新情況、新態勢對促進證券市場的健康穩定發展，既帶來了新的機遇，也提出了新的要求。